渔业署南北漂泊「渔」事无补 问题在人不在地方！
▲渔业署官方脸书上的位置显示台北办公区的地址与地图，实际上现在渔业署本部仍在高雄市前镇区，常让洽公民众一头雾水。（图／翻摄自渔业署脸书）
文／李武忠
每次政党轮替为平衡南北落差，部会南迁的口号都会被端上台面，而首当其冲的是渔业署，其他如劳动部、农委会、环保署并未因产业属性或聚落等理由被要求南迁，令人不解。
扁政府执政时期，渔业高层为讨好层峰，在诸多争议的情况下，未经仔细讨论并拟妥配套，即匆促把渔业署从台北南迁自高雄前镇，事实证明并非如预期般因贴近远洋渔业重镇的高屏地区，而大幅提升为民服务的品质与效能，却因为其他中央部会都还留在大台北地区，加以政府开会、联系、协调等也未使用视讯，即便小事也须劳动渔业署官员北上，虚耗时间，而渔业高层多数时间还是留在台北，造成行政处理上的不便，反引来渔业界的微词。
马英九执政后，又强调为顺应渔业界要求，提高行政效能，渔业署开始北返，但是为了选举考量，采取化整为零的方式，目前绝大部分部门及人员都已经回到台北办公。为避免落人口实，渔业署地址还是挂在高雄前镇，民众用Google查询农委会渔业署出现的住址是台北市中正区和平西路二段100号，让外人丈二金刚摸不着头脑，增加洽公的困扰，政府机关率先做出不好的示范。
政党再度轮替后，中央部会南迁的呼声再起，被超重量级陈菊市长点名的部会赫然又出现渔业署，让人摇头，渔业署就如同游牧民族般须随「政治而居」，也让员工没有安定感，自然影响到行政效率。究竟要留在台北，还是高雄，政府应该要做整体的考量规划，当绝大多数中央部会都还留在台北时，渔业署总署还是应该放在台北，南部则设置分署，毕竟在资讯如此普及、发达、快速的台湾，不会因距离而影响到为南部渔民服务的品质。但也不需要为了要合理化目前的做法，而讲了那么多似是而非的理由。
外界更该关注的是，为因应未来气候变迁、渔业资源短缺、各国对海洋暨渔业资源的激烈争夺、中国崛起等等，未来渔业署究竟该归属于海洋委员会还是农业部，才能发挥最大的效能；该如何提升该署的行政效率及服务品质；政府若还是一如过去把渔业视为农业的附属，并拿来当政治酬庸无法广纳多元人才，那么无论把渔业署放在台北还是高雄都「渔」事无补，未来台湾渔业的远景还是看淡甚至走向没落！台湾远洋渔业管理遭欧盟举黄牌警告，历经两年还无法解除，表现不如南韩、菲律宾，台湾政府应该痛定思痛，认真检讨问题所在，对症下药，让渔民能安心出海捕鱼，而不是找一堆理由来卸责，甚至阿Q的认为至少没被举红牌（有兴趣读者可以上网看看被举红牌是哪些国家）会更让人瞧不起，政客们请放过渔民吧！
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●作者李武忠，博士，经济系教授。本报有删修权。本文不代表本报立场。88论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor88@ettoday.net