张花冠推「嘉义县市合并」建构六都外的大巨蛋

▲嘉义县长张花冠。（图／嘉义县政府）

政治中心／综合报导

针对嘉义县的发展问题，嘉义县长张花冠23日表示，这是结构性的城乡差距，民国71年嘉义县市的分治，导致原本同为共同生活圈的两地，被迫分立而治，这也造成县市间公共事务出现难以协调的困扰，未来应推动嘉义「县市合并」。

嘉义县市合并问题再次浮上台面，而嘉义市路边则出现大型看板，写着「县市合并，建构六都外的大巨蛋」，似乎在呼吁嘉义县市合并。

针对嘉义提出「蛋黄蛋白理论」及翻转嘉义的方法，张花冠表示，自任立委及后续担任两届县长以来，如何改善嘉义县的低度发展一直是施政重点，「多年来的努力，文化观光、农业及经济发展等各方面都已获良好的成果」。

张花冠表示，鸡蛋内的蛋白与蛋黄，本来就同属鸡蛋内不可分割的要素，以此构成完美的整体，「但县市分治犹如蛋白、蛋黄被迫切割，许多两地共通的公共事务 （如公车、火葬场及嘉义市的仁义国宅案例）亦难以解决」。以嘉义市仁义国宅为例，张花冠说，其防空避难空间反复淹水逾10年，常因地下水、雨水渗入导致淹水，不仅蚊虫孳生、环境脏乱，不知情民众若误闯，更有肇生危险之风险。

张花冠说，县市分家在71年，仁义国宅于69年取得建照，迄今已37年。但因分家时未将该空间所有权转移，嘉义市府主张由本县修缮完成，后续本县虽经由云嘉嘉平台向中央申请经费修缮。

不过，她指出，依照「运用住宅基金兴建住宅售后修缮处理原则」，无法获中央补助，近年来县市、云嘉嘉平台与中央间已公文往返数回，足见县市均想改善此环境现况。

张花冠强调，但是即使县市双方均有心为仁义国宅住户打造安心的居住环境，但碍于县市分治、相关法令与财政条件，仍无法解决问题，而仁义国宅仅是县市分治所衍生众多行政困扰之一例。张花冠说，除了上述因县市分家所致的行政问题外，后六都时代的来临，已使人口与各项资源流向六都，严重影响挤压非六都县市的发展，「因此，现阶段要改善城乡发展问题，更应该施行『县市合并』及非六都县市的整并」。

张花冠指出，「嘉议县市合并」不仅是大嘉义地区的问题，同时是全台城乡发展议题的缩影，「因此，透过非六都县市之行政区域的整并与重划，才是解决现阶段台湾结构性城乡差距问题，及翻转嘉义刻不容缓的重点及方法。如此才能大幅降低其行政成本，将各项资源整并，发挥经济规模化的效应，真正解决台湾长期城乡发展失衡的治本之道」。