张中一／马政府末期，腐化正在快速发生
行政院诉愿委员会撤销了，NCC对全球一动处分的附带条件（就是要盖足够的基地台）。如果不盖，就不能换照。NCC石世豪主委更指控，行政院诉愿委员会有人与诉愿者全球一动接触指导诉愿书该怎么写。
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NCC的回复在此
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坦白说，我非常遗憾马政府执政的末期已经开始出现快速的官商勾结、腐化的现象。我几乎多数的时候都站在NCC的反面（除了服贸二类电信，基本上我对相关开放项目的解读与NCC相同，因为那就是一个对专业名词的解释），因为我觉得NCC太保守。但这次我站在NCC这边。
NCC、金管会、原能会这些都是独立机关，也就是说当你选任以后，他的运作是完全独立的，只凭着他的专业来进行。维持他们的独立性是非常重要的，因为保持独立性才能确保整个体制的可信度。政治力唯一介入的机会就是换掉主事者，中间的决策等等行政力不应介入。NCC对全球一动的处分有没有道理我们不知道，但是今天行政院诉愿委员会不是裁定NCC的处分违法而是裁定撤销NCC对全球一动要求的附带条件。
同样的情境未来也有可能发生在原能会，如果今天的事情一再被重演未来改朝换代以后会不会发生，原能会裁定台电应该对核电厂补强，结果政府介入裁定该补强要求无效？没有人敢保证。今天诉愿委员会成了所有独立机关的太上指导机构，可以凌驾独立机关的专业做出判断，这合理吗？
行政院在张善政府主委主导下，对于我国电信改革有很多的想法与作法，但有时候有些规则是必须要遵循的，即使是看起来会影响效率。这就跟司法一样，我们都想要看到短期的正义伸张，但忽略制度，会造成更多的危害。
更重要的是我工作的职务与公务系统是有相关的，我从来没听过几乎带有司法性质的、应该要像法官一样独立的诉愿仲裁机构介入指导诉愿书该怎么写，如此的偏颇与不公。坦白说，NCC石主委的指控是非常严厉的，行政院出来表态力挺诉愿委员会刘主委是没有用的，这种指控一出来不是生就是死。石主委与刘主委只能留一个。
我真的非常遗憾，马政府很努力地依循行政中立了这么久，结果就在执政的末期快速腐化。
●作者张中一，专案经理。本文言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，文章请寄editor88@ettoday.net