振兴经济 林全邀央行提对策

据悉，林揆上周六（30日）入府向蔡英文总统报告经济情势，本周将与国发会、央行等财经首长研商促投资的振兴经济方案。国发会今天将发函邀跨部会研商国营事业加码公共建设具体策略，盼油电水台铁及中钢、中华电等国公营事业扮「火车头」角色，带头激励民间投资。

国发会主委陈添枝上周五向林全分析日韩采取刺激经济作法，包括安倍政府祭28兆日圆资金来源，及韩国造船业遇结构调整议等问题。在外界频主张应采扩张财政手段救经济的呼吁声中，林全从善如流，拟针对振兴经济措施要从三大投资策略检讨，本周四或五要和国发会及央行等财经首长再度交换意见。

林全指示要从政府单位、国公营事业，及民间三管齐下促投资。国发会今天将发函邀经济部、交通部、财政部等主管国公营事业跨部会近日火速研提具体投资策略及方案。

国发会希望中油、台电、台铁、港务公司、机场公司等国营事业，中钢、中华电等泛公股事业，检讨加码明年公共建设投资动能，并发挥点火效用，带动民间跟进投资；另针对外资来台投资，将促经部检讨投资障碍，全面设法排除，增加外资在台投资动能。

其中台电有绿能及电网投资计划，风电也可投资海上变电站；中油有600亿第三接收站计划，若明年完成环评可动工，台中港有天然二期管线扩建计划；明年新兴计划有6年洲际货柜码头储槽搬迁计划，投资规模600亿元。高层说，国营事业在预算法中有弹性，必要时可先先投资再补办预算，对投资公建有加码空间。

林全除点名国发会外，也要求央行从总体经济角度研析全球经济情势，研提提振经济的策略及工具。据悉，汇率及利率「双率」政策，运用空间并不大，行政部门也很小心。

惟央行总裁彭淮南6月时主张，货币、财政政策及结构调整等三支箭要齐发突破当前经济困局，全球经济未来3-4年间恐续呈「L型」复苏，台湾因对外贸易依存度高，经济成长恐难明显提升，应多发挥财政政策角色。但明年政府公建预算未明显点火情况下，如何扩张财政政策，外界很好奇「彭老」要如何对林全建议。

知情官员说，振兴经济策略应选择产业关联度高，可诱发民间投资引导，因去年基期低，今年Q3、Q4势必上修GDP成长率，但台湾、大陆呈L型复苏，台湾投资率已降至20％左右，若不加码在公建投资，或扩大民间投资，在复苏力道疲弱下，会影响3-5年中长期经济成长动能。