「中共无人机绕东沙岛侦搜」 张竞：严重性不可忽视！
4月1日海巡署至立法院外交国防委员会提出专案报告，在报告中，海巡署声称掌握近期中共无人机在东沙岛上空绕岛飞行，不排除该无人机系进行侦搜；研判中共相关军事或准军事扰台作为，将随台美关系深化而增强。中华战略学会研究员 张竞指出，「因此该架无人机若在飞航时，未经获得我方允许就进入我领空，就法理言，其严重性绝对不可忽视。」
针对海巡署此项声称掌握「中共无人机在东沙岛上空绕岛飞行」，张竞于《联合新闻网专家之眼》稿件内容分析，其实依据法理，确实是有可能证明东沙岛业已遭致入侵，海巡署南沙守备巡防单位在当时若是不能理解此事严重性，并且曾经断然采取应对措施，反而将此状况当成一般动态情资逐级上报，最后还摊在立法委员之前，显然法理教育有待加强，敌情观念与作战素养更是薄弱。
张竞说，首先必须提醒，我国于87年1月21日公布施行《中华民国领海及邻接区法》，依据该法第2条：「中华民国主权及于领海、领海之上空、海床及其底土」、第3条：「中华民国领海为自基线起至其外侧十二浬间之海域。」以及第5条：「中华民国领海之基线及领海外界线，由行政院订定，并得分批公告之。」
张竞称，因此为确定我国领海主权范围及测算其他海域权利得主张之范围，以维护我国海域权益，行政院于88年2月10日公告「中华民国第一批领海基线、领海及邻接区外界线」在案，范围包括台湾本岛及其附属岛屿(含钓鱼台列屿)、东沙群岛、中沙群岛、及南沙群岛，并于中华民国 98 年 11 月 18 日以行政院院台建字第 0980097355 号令后续加以修正。
▲中共无人机假如绕行我方东沙岛，张竞认为这是十分严重事情。（示意图／取自免费图库Pixabay）
张竞进一步指出，依据前述法令，在东沙群岛设有D1、D2、D3以及D4总计四个领海基点，该四点连线构成领海基线，向外推12海浬海域为我国领海，而东沙岛领海基线向内则为领土与内水，前揭领土、内水与领海上空毋庸置疑就是领空。「因此该架无人机若在飞航时，未经获得我方允许就进入我领空，就法理言，其严重性绝对不可忽视。」
此外由于东沙群岛位于香港飞航情报区涵盖范围内，依据香港飞航情报区所规范公布之航路图显示，在东沙岛周边空域设置有编号VHR7之禁航区，其管制高度自海平面直至平均海拔5000英呎，而且管制空域在平面上远超过我领海所涵盖范围，要是无人机未经允许进入此禁航区，亦是有违国际法理，我方亦应依据法理加以处置。
现在回到海巡署所提专案报告内容，假若能够确认无人机在东沙岛上空绕岛飞行，必然是须能掌握与描绘其完整航迹图才能如此判断，而且该无人机对应于描迹作业参考点之方位、距离与高度资料都必须完整无缺，否则就只是「大胆但却可信度不高」之判断，而且「东沙岛上空」到底是否进入我领空，或是香港飞航情报区所设定之禁航区，更是兹事体大。
张竞直言，「只有能够具备最粗浅之军事常识，就知道呈报空中目标动态是小学生等级之ABC，要是驻防东沙岛之守备巡防兵力未整理出此等资料，其上级亦未能追根究底加以确认，搞清楚领空是否已遭入侵，这就实在太荒唐啰！」
▲中华战略学会研究员 张竞。（图／截取自《云端最前线》直播）
此外既然海巡守备巡防单位能够确认其为「中共无人机」，想必就应该可以说的出是那种机型或是机种。在军事上基层士官兵都要经常接受「舰机识别」训练，要从战机与舰艇型号、旗章与涂装上，才能确认其「国籍」，否则在雷达或是其他电子侦搜装备所获得之目标回迹，假若未经目视确认或是借由通信识别手段辅助，都仅能将其定位成「不明机」，绝对不能武断地认定其身份归属何国籍。若是无法讲得出是何机种与机型，吾人只能说海巡署上下都充满「大胆但却可信度不高」之勇气与自信。
讲到必然之处，张竞认为，必然有人要说在东沙周边，除中共外还有任何国家可能施放无人机吗？对于此种观点，笔者建议大家不妨去看看中国大陆在越战期间于华南与海南岛空域，击落过多少架美军无人机之战史，就知道东沙海单位总是要真正识别到机种机型，才能够判断出到底这些无人机来自何方。
最后，张竞强调，东沙岛假若真是遭到无人机侵门踏户侵入领空，而且政府也觉得真是情势危急紧张，那就应当断然将东沙国家公园关闭，将公务人员撤回，然后派遣战力较强，专门用于国土防卫之海军陆战队兵力接替防务，而不是拿着漏洞百出，毫无军事逻辑之空情动态臆测，来当作操弄民众情绪宣传资料。