国防院：公布辽宁舰监控照 展现危机处理战术艺术
共军航空母舰辽宁舰22日航经巴士海峡，国军首度公布监控图。国防院表示，公布监侦影像可强化「公众心理总体防卫」，且在不示弱原则下避免冲突升高，保留有效政策回旋空间，展现危机处理的战术与艺术。
辽宁舰22日再次航经巴士海峡向东航行，国防部23日首次公布监控辽宁舰的空拍照；适逢海军敦睦舰队染疫风波，国防部军政副部长张哲平上将当时强调，此举显示国军战备没有受到敦睦舰队疫情影响。
国防部智库、国防安全研究院发布最新「国防安全即时评析」，国防资源与产业研究所长苏紫云表示，中国在全球疫情肆虐、冲击经济与政治稳定的情况下，仍执着展现兵力投射造成各国不安，实属不智之举。
而在地球的另一端，美军本身也在波斯湾遭遇伊朗快艇的狼群战术骚扰，以及在地中海遭遇俄国战机的「危险拦截」（unsafe intercept）。类似事件都是借由武力进行「灰带冲突」（gray zone conflict）以达成政治目标的手段之一。
苏紫云指出，灰带冲突的手段包含经济、资讯攻击，以及「准军事」（quasi-military）等手段，而准军事行动更具胁迫性、时间压力，且更为民众关注，因此成为特定国家传达政治意志或宣传的工具。
苏紫云举例，灰色冲突实务案例多，大致可分为四大类型。分别是「低强度武装冲突」，例如印巴小规模空战；「敌意行动」，以军机、船舰的危险动作拦截他国机舰；「领空领海挑衅」，以军机船舰刻意进入防空识别区甚至领空领海；「海事挑衅」，包括渔船等非公务船的海事纠纷等。
苏紫云强调，综观台海目前的政治与地缘情势，安全的地理性指标以「防空识别区」（Air Defense Identification Zone, ADIZ）、「台海中线」（Davis line）为主。
苏紫云指出，「台海中线」类似印巴边界「控制线」（Line of Control, LOC），发挥军事缓冲的作用。因此针对在缓冲区且为灰带冲突的回应，首重政治目的判断，以合乎比例原则的手段，使反制目标与手段相匹配，避免示弱或过激。
同时，应参考各国实务作法及智库研究，综整核心原则，如划出底线作为吓阻依据；吓阻必须清楚且执行；面对灰色冲突必须展现反制决心才能建立吓阻的可信度，以及承受合理的风险，若一味的想避免冲突，只会鼓励对手采取更多胁迫行动。
苏紫云强调，类似灰带冲突的本质是「群众心理战」（public psychological warfare），试图影响对手国的内部政治与决策。也因此，国防部公布中共辽宁舰的监侦影像，符合各国处理类似事件的案例，不仅可强化「公众心理总体防卫」（general public psychological defense），且在不示弱的原则下避免冲突升高，保留有效的政策回旋空间，展现危机处理的战术与艺术，斗而不破才能有效反制灰色冲突的威胁。（编辑：苏志宗）