中欧投资协定是北京地缘政治大胜 正式生效仍有难关

大陆称作「具有里程碑意义」的协议马上会面临到华盛顿欧洲内部政治上的反对压力,可能会无法欧洲议会上通过。(图/新华社

刚由中国大陆与欧盟领导人宣布达成协议的《中欧投资协定》,无疑是北京全球地缘政治上的重大胜利。但是这项被大陆称作「具有里程碑意义」的协议马上会面临到华盛顿与欧洲内部政治上的反对压力,可能会无法在欧洲议会上通过。美媒《纽约时报》认为,这些困难表明,要与一个既是经济对手又是利润丰厚市场威权超级大国打交道,其艰困的程度难以想像的。

《纽约时报》分析称,由于外界对大陆人权问题与处理疫情的批评,中共在国际上处于半世纪以来罕见的孤立的状态,《中欧投资协定》完成谈判是中国大陆一个重大的地缘政治胜利。但是它在欧洲议会与华盛顿将面临极大政治压力,有可能功败垂成,前者主要认为大陆在人权议题上做的承诺不够,后者则有拜登的重要幕僚放出对协定不满意的消息

分析认为,现在达成协定对大陆来说是一次外交胜利,因为这项协议可以表明大陆未因国内的人权问题而招致外交孤立。

但该协议在欧洲议会可能面临阻力哈佛大学甘迺迪学院(Harvard Kennedy School)研究中国在欧洲投资的研究员勒科雷(Philippe Le Corre)表示,因为香港问题和新冠疫情,欧美民众对中共政权非常失望,现在这项协议又显然是为了取悦少数德国跨国公司。德国绿党(German Green Party)领袖、欧洲议会对华关系代表团主席比蒂科夫(Reinhard Butikofer)表示,该协议应包括对中国大陆禁止强迫劳动上更强有力的保证。这些反对力量有可能获得足够的票数,阻止欧洲议会批准这项协议。

分析指出,大吐急于在拜登就职前与欧盟达成协议,可能是担忧拜登将与欧洲建立更紧密的经济联系,并与欧洲联手挑战贸易政策其他相关政策。白宫虽然反对中欧投资协定,但川普政府显然无能为力。拜登胜选后,中欧谈判突然加快,拜登若想要联手欧盟遏制中国,可能也需要好几个月的时间才能完成。但大陆积极推进与欧盟谈判进程硬生生地在拜登就职前不到一个月宣布达成协议。

欧商在大陆的组织「中国欧盟商会」(European Chamber of Commerce in China)对投资协定表示欢迎,但也表示持谨慎态度。该组织称,投资协定在中国和欧盟获得批准之前仍可能面临障碍。欧盟商会会长德克(Jörg Wuttke)在声明语意含混地表示,「一份强有力的协定将是表明建设性的接触可以产生结果的强有力声明」。