中小企業加薪抵稅 擬延長10年

经济部研拟修正「中小企业发展条例」，希望鼓励企业为员工加薪。图为下班时间街头民众。本报资料照片

中小企业为员工加薪可享租税抵减优惠将在今年五月十九日落日，经济部正在研拟修法，将落日时间延长十年，此外，也希望透过修法，鼓励企业为员工加薪，回应民众对提高薪资水准的期待。

经济部预计三月初预告「中小企业发展条例」第三十六条之二修正草案，将落日时间延长十年至一二三年止，并取消启动租税优惠的景气门槛，让中小企业可常态化适用，且希望财政部能简化申请方式，消除中小企业申请租税优惠就会被查帐的疑虑。

经济部针对一○五年实施的「基层员工加薪薪资费用加成减除」，提出成效报告，因为有连续半年失业率高于百分之三点七八的启动门槛，实施迄今仅一○五年及一○六年达标启动。

经济部中小及新创企业署副署长吴佳颖表示，加薪的租税优惠启动门槛太高，导致实施八年多，仅二年符合启动条件，同时，全国一百六十三万家中小微型企业中，因营业额未达标准，大多数免征营利事业所得税，因此也无法用到租税优惠，还有就是申请租税优惠需要检附相关单据及文件，也影响中小企业申请意愿。

经济部在「基层员工加薪租税优惠」实施检讨中指出问题，营利事业全年课税所得额十二万元以下免征营所税，不用缴营所税的中小企业自然就无法适用租税优惠，中小企业有缴营所税家数约八十万家。

同时，很多中小企业不愿意脱离「扩大书审」，选用扩大书审报税的企业只要按财政部订定的纯益率计算营利所得缴税，即可免除被查帐的困扰，吸引不少企业采用，若要申请租税优惠减免，就要检附单据及文件，且一旦申请租税优惠减免，经常成为国税局查帐重点。

吴佳颖表示，过去实施加薪租税抵减优惠的目的，是在景气反转阶段，借由采取租税优惠措施，达到加速景气复苏目标，但此次修法的目的已经转变为鼓励企业为员工加薪，回应民众对提高薪资水准的期待，这与加速景气复苏无关，因此取消景气启动门槛。

除了延长租税优惠实施时间、取消景气启动门槛外，抵减率也将从百分之一百三十提高至百分之一百五十，适用薪资范围从五万元以下提高至六万二千元以下，增加可适用人数。

动用租税优惠，经济部还需要财政部的支持，经济部表示，当然会与财政部维持良好沟通；财政部表示，经济部若认为有修法必要，就要提出评估报告，以确认该租税优惠可有效鼓励中小企业帮员工加薪，有持续推出优惠的必要，财政部就会研议配合修法。

财政官员认为，以租税优惠做为帮员工加薪的诱因有限，除非是企业自己认为因业务规模扩大，有需要为留住人才而帮员工加薪，否则帮员工加薪没有回头路，因为薪水加上去就不能减，因此都是有实际需要才会加薪，租税诱因不会是企业的主要考量。