周伟航／帮私立幼托留后路，就是不给台湾小孩活路？
▲根据统计，台湾2016年出生率仅1.07％为全球最低，少子化、人口老化俨然已成国安危机。（图／记者李毓康摄）
台湾大概每个月都会讨论一次少子化，但政府提出的解决方案，往往被有生育能力的年轻人视为「讲爽的干话」。像之前花两亿元送的育儿百宝箱，这东西多少能帮助新手家长，还算美事一桩。但若认为这种东西能对解决少子化有所贡献，那根本就是硬要牵丝，脱离人生现实。
可这顶多只是「两光」，还称不上是「脑袋有洞」，真正「脑洞」的，是多数政客在少子化大难临头下，仍坚持保护相关业者权益的作法。不妨，就从年轻夫妻抽不到公立幼儿园与公立托儿所讲起。
在乡村地区，要找人帮忙带小孩，让夫妻能安心出外工作，其实并不会太困难。不过这也是因为乡下老人多、工作少，所以人力与幼托单位的数量相对充足。但年轻劳动力大量集中的都市呢？这情况要挤进公立幼托，往往比中乐透还要难。弱势团体与特定件者已先占去一堆名额，剩下个位数的机会，再由上百位家长争抢。已经生了的，只好硬着头皮去年年抽、家家抽，还没生的，看到这种场景谁还敢生？
相对于公立幼托抽签人数破表，私立幼托则或有乏人问津的窘境。但政府官员的解决之道呢？居然是劝说百姓可以相信私托，因为都有政府认证，然后就当没自己的事了。可是公、私立的巨大价格落差就摆在那儿，这价差对于年轻又低薪的夫妻来讲就是负担，更别说私立幼托品质落差甚大，加上政府认证的项目，远比能让家长安心的项目要少，而品质有一定水准的，更是每月要价两万元以上。生一个就两万，那生两个该怎办？
解决之道呢？当然应该是广开公立幼托或非营利幼儿园，想办法提供最平价与安全的环境，让能接受公立幼托环境的家长，只要有意愿就可以送去；同时提升私立业者的水准到公立之上，让愿意多出钱享受更好服务品质的家长，愿意把小孩送去。
但政府官员总是一句「广开公立幼托恐冲击私立业者」，便回绝相关提议。所以，现在到底是业者的生计比较重要，还是少子化议题比较重要？广开公托之后，相关专业人力不会从私立那边转移过来吗？是会影响到多少幼教、幼保专业者的生计呢？怎么看，都是会影响到「老板」的生意吧！
幼教老师就转来转去，哪边有小孩、哪边就有生计，广开公立幼托，影响不过就是投资的老板。现在台湾的首要麻烦如果是少子化，哪还有空管老板生计？出来做生意有赚有赔，难道开店还要政府包赚钱吗？竞争不过公立，那就提升品质抢高阶市场呀！
▲公立幼托数量有限，许多小孩子挤破头都进不去，然公私立收费差异很大，成为「冻薪」家长们的负担。（图／记者李毓康摄）
台湾政客会有这种「亲业者」的思维，全因官员太少接触百姓，老和业者周旋、天天混，就算没收什么好处，心理也开始同情业者，认为应该帮他们留条后路。帮业者留后路，那就是不给台湾的小孩活路，这事就这么简单！
台湾人现在不想生，就是因为没办法养，养小孩太贵了，要牺牲太多东西。如果要自己带，夫妻之一就得暂时放弃职涯，因为有育婴假的工作太少，真能请到的，也多半是军公教与国营企业。如果平日要找外面的私立幼托，生一个就会花掉半个月薪水，那生两个呢？那还是辞掉工作自己带好了。然而自己带，却可能因为长时间只和小孩互动，而产生一些身心状况。
日前笔者曾提议，政府可增设「幼托喘息服务」，建构相关幼托服务网路，提供平日自己带小孩的家长「暂时性」托婴，让他们能安心离开小孩几个小时，去吃个饭、放松一下也好。当时看到这提案的家长们，几乎一片叫好，因为大家确实有这种需求。但政府呢？我认识的政客还真不少，但不是看到了也没啥反应，不然就是转头说：「有很多私托也提供相关服务喔！」
谁不知道有私托和保母？就因为「贵」、「资讯不足」与「让人不放心」，所以大家才会希望政府提供啊！不是你的小孩，当然可以讲这种干话。小孩交给保母等私托如果出了事，政府也不过是丢句「很遗憾，这属于业者的责任，我们会加强各私托的查核」，然后飘然远走。
没错，业者的选票是选票，他们的施压与关说也很直接，但家长们的选票也是选票，少子化的压力，更是施加在整个国家的每个环节上。到底哪边比较重要呢？这态势难道还不够清楚吗？讲白点，近年生养小孩的家长，都很清楚政府当前的作为，对于解决少子化几乎没啥影响力。大家都不是因为这些政策才会选择生小孩的，而是「都已经生了」，就多少领一点、拿一点、用一点。
台湾或许需要学习他国，设立专责处理少子化的部会，来统合中央到地方的生育政策，并针对有意生养下一代者的直接需求，提出真正能解决问题的系统性解决方案。别再老是各部会、各县市搞自己的小活动、小赠品，就觉得仁至义尽、功德无量，真正需要帮助的时候，都只会讲「考虑到业者生计」。业者真那么重要的话，那就叫他们自己生吧！
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●周伟航，笔名人渣文本，经营粉丝专页「特急件小周的人渣文本」，辅仁大学哲学博士，专长为伦理学，曾从事政治公关工作，目前为时论专栏作家。本文不代表公司立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net