【2020开票分析】杨泰顺/台湾进入「一党独大」新局

●杨泰顺/中国文化大学政治学系教授

在选前的总统候选人辩论中,韩国瑜指出,过去四年来民众票选代表字为「苦、茫、翻、乱」,显见社会大众现状充满不满,企求改变的情绪遍布各角落。但选举的结果让许多泛蓝支持者大出意料之外,民众不仅还是支持蔡英文继续连任,甚至立法院依然让民进党维持过半席次。民众的求变,难道果如蔡英文选前所说的,是希望她把「改革」继续推动下去?选民既然已经做出了抉择,应该思考的是,同时掌控行政与立法权的民进党,未来将把台湾带往何处?

国民党分裂难以避免

选举结果首当其冲的,当然是民进党的主要竞争对手国民党。过去三年民进党以「转型正义」为名,对国民党进行了近乎抄家灭族党产清算,使得国民党的运作几乎全赖党主席吴敦义凭借个人关系奔走募款。面对这次的败选,吴敦义势必得辞职以示负责,但问题是,环顾今天党内领导阶层,谁又具备类似的能耐,足以扛起党的发展大计?故而,除非有令人惊奇的发展出现,国民党进一步弱化,甚至分裂,似乎难以避免。

▲国民党的输,并不是输在政党政策深得民心,也不是输在候选人不够亲民,而是输在统独的认同。(图/记者林敬旻摄)

如同许多其他民主国家的政党,国民党当然有重新振作的机会。但台湾的政治生态不同于其他民主国家,其他国家的政党可以因执政者的政策失误或经济不振便趁势复出;在台湾,在野党的翻身则涉及更多复杂的因素。就这次选举过程观察,国民党的输,并不是输在执政党政策深得民心,也不是输在候选人不够亲民,而是输在统独的认同。观察两党的造势活动,一方中华民国旗帜飞扬,另一方则绿油油的看不到任何国旗,显然民众是因为重视「主权独立」而选择了民进党。如果这是民上国下的主要因素,国民党将来重新振作,又岂有可能不碰触统独问题?但一碰触统独问题,执政者的失误与政策的不当,便如同这次选举一样,显得无关紧要。

台湾将失去专注政策大党

更麻烦的是,一旦碰触统独议题境外势力便不可能袖手旁观。长久以来,台湾的选举一直很难摆脱美中角力阴影,今天「倾美友日」的民进党大获全胜,美国强权又岂有可能坐视主张「两岸和解」的国民党重回舞台?选前便有传言指出,民进党所以草率匆促的通过《反渗透法》,背后便隐含美国的施压。台湾当然有不少人希望只谈政策不谈统独,但希望是一回事,现实恐怕更为冷酷。民众党过去受到两大党的挤压,甚至被民进党大扣红帽,无异显示台湾不可能出现专注政策的大党。

▲国民党如果从此一蹶不振,造成台湾与大陆间因而断链,未来台海局势恐怕将更为险峻,两岸经贸往来也可能出现立即的萎缩。(图/记者屠惠刚摄)

民进党去年年底强势通过了《反渗透法》,但总统却迄今不敢宣布施行,原因应是担心影响总统选情。现在总统不仅连任,立委席次也保住过半,民进党政府应该下周便会挟胜选余威宣布施行。法条以「境外敌对势力」为规范的对象,针对性呼之欲出。法律付之施行后,国民党最占优势的两岸交流,势必受到可观的限制。党产已经被清算得奄奄一息,未来若连两岸交流也绑手绑脚,国民党究竟还有多少振兴的本钱,恐怕不无疑问。

但对台湾人民而言,民进党过去三年的独大已造成各种贪腐乱象,实在难以想像,最大在野党如果从此一蹶不振,台湾的民主品质还能有多少期待?此外,从台湾的地理环境分析,勉力维持强权间的平衡互动,应该最符合台湾的利益。国民党如果从此一蹶不振,造成台湾与大陆间因而断链,未来台海的局势恐怕将更为险峻,两岸经贸往来也可能出现立即的萎缩。台湾上下,对这选后的新局,不知是否已有准备?

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