4成陆台商产能恢复达不到70% 工总吁纾困4.0
▲全国工业总会进行大陆台商调查，发现台商产能回复不理想，图为工总理事长王文渊。（资料照片／记者汤兴汉摄）
工业总会在今年第三季初(7/7-8/25)，针对旗下有在中国大陆投资的企业台商，以问卷方式调查，发现台企受到疫情冲击比媒体报导的还要严峻，4成陆台商产能恢复达不到70%。政府若无法积极因应，则将造成企业规模紧缩，可能引发台湾经济海啸式的冲击。工总建议政府尽快落实纾困3.0，并应「超前部署」规划纾困4.0，同时提供税负直接减免、简化纾困申请程序、协助企业降低成本、适度解除疫情管制，掌握大陆台商现况，拟定台商辅导政策。
调查结果显示，超过八成台企在大陆的营运受到影响，主要是「交通、物流受阻」与「订单流失」。投资大陆100万美金以下的台湾中小企业，受到的冲击最大；且超过六成台企表示，其在大陆投资事业受疫情影响最大的部分，是「人员交通、货品物流受阻」(61.0%)，其次是「海外订单流失」(47.3%)；因疫情而「无法按时履行交易」约占三成(30.1%)。
尽管疫情趋缓，调查期间在大陆投资的台企「产能恢复七成以上」的不到五成(49.2%)；仅四成多的受访者产能恢复程度在1至6成(43.9%)；有近一成的业者表示仍在停工状态(6.9%)，显示尚有许多台企在大陆的产能仍未恢复到疫前水准。
有超过九成的传统产业（包括塑橡胶、纺织等）的大陆台商反映营运陷入衰退；资通讯、电子业营运状况衰退者占比则将近七成(68.2%)。也就是说，传统产业受疫情的冲击较为严重。此外，传统产业最主要的冲击为「海外订单流失」；资通讯产业最主要的冲击为「人流与物流滞延」。
在两岸人员往来方面，将近七成在大陆投资的台企负责人表示台干「无法去大陆」(67.2%)；将近五成在大陆投资的台企负责人表示台干「无法回台湾」(48.1%)。显示因隔离检疫耗时甚钜，台商对于派驻台干往返两岸已产生极大困扰。
工总指出，「缩减产线」、「暂缓投资」是有在大陆投资台企的主要因应措施。调查发现，近六成(59.7%)在大陆投资的台企透过「缩减产线规模/推迟既定投资」因应疫情冲击。其他台企在大陆的投资则采取「实施居家办公」、「实施无薪假或减薪」等措施因应。
工总表示，由于未来不确定性高，多数有在大陆投资台企，对陆投资意愿趋于保守。多数业者认为疫情影响仍将持续半年以上；且有将近七成有在大陆投资台企认为下半年市况「不太乐观」及「非常不乐观」(65.7%)。鉴于前景不明，有将近八成表示，未来两年不会增加在大陆的投资规模(75.2%)；显见有在大陆投资台企有转移回台空间。
而大陆台商未来投资策略以「分散销售布局」及「加速数位转型」为主。有将近五成有在大陆投资的台企以「分散销售布局」因应疫情冲击(44.2%)；有近四成有在大陆投资的台企「选择观望」(38.4%)；另有超过三成希望「加速数位转型」(33.3%)。值得注意的是，近三成有在大陆投资的台企希望「转移中国大陆产能/供应链」(24.6%)，转移的地点以台湾及东协地区为主。
另外，有在大陆投资的台企，对政府的纾困政策的满意状况，表示「不太满意」、「完全不满意」将近四成(37.1%)，表示「普通」的为三成五(35%)；而表示「还算满意」不到三成(26.4%)。显见有在大陆投资的台企多认为我政府纾困政策仍有不足。
大陆台商最希望「租税减免」及「放宽边境管制」。将近六成有在大陆投资的台企，希望政府能够「租税减免」(59.6%)；也有超过五成有在大陆投资的台企反映，希望尽快「放宽大陆人员往来边境管制」(51.1%)；有将近四成有在大陆投资的台企希望「增加两岸直飞航点」(38.3%)、「补贴营运/人事费用」(37.6%)。其他包括「水电价格减免」、「利息补贴或贷款展延」及「协助拓销大陆市场」。