拜登上任 中美破冰契机？
中美历经川普时代的摩擦对立，双方关系急遽恶化，中国国务委员兼外交部长王毅甚至以「面临1979年建交以来最严重挑战」来形容中美关系。如今美国政权正式轮替，外界亦期待新任美国总统拜登开启国际关系新页，让中美关系稍获修复。
回顾川普任内，从贸易、科技、金融、电信、人才交流等层面，几乎全面向中国「引战」。即便到任期最后几天，仍对北京采取一系列制裁行动，包括取消对中国资通讯设备商华为的供货许可，甚至挑动中国在新疆、台湾问题的敏感神经，持续点燃外交战火。
面对拜登政府，中方这次决定化被动为主动，希望在未来的中美关系有更多主导权。美国时间1月20日拜登就职演说甫结束，中国外交部便火速宣布制裁川普政府任内的28位美国官员，包括不断重砲抨击中国的前美国国务卿蓬佩奥、2020年曾访台的前美国卫生部长阿扎尔等。外界认为，中方选在这个特别时间点公布，明确传达对于美国上一届与新一届领导层分开看待的讯号。
值得关注的是，中方制裁名单上仅公布了10个人，剩下18个人隐而不宣，中国外交部发言人华春莹也仅以「谁做坏事自己心里清楚」轻描淡写带过。
专家分析，中方此举或为反制美方「预留一手」。
另外，中国国家主席习近平1月25日以视讯方式出席世界经济论坛「达沃斯议程」对话会时表示，「在国际上搞『小圈子』、『新冷战』，排斥、威胁、恐吓他人，动不动就搞脱钩、断供、制裁，人为造成相互隔离甚至隔绝，只能把世界推向分裂甚至对抗」。习近平的发言虽只字未提美国，但处处暗指美国，一方面也指责川普政府，也是抢先为下一阶段的中美关系先行表态。
习近平演讲中多次提到尊重多边主义的重要性，「国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理，而不能由一个或几个国家发号施令」，而不是「不能谁胳膊粗、拳头大谁说了算」。
事实上，正如外界所预期，拜登政府已展示重回多边主义外交的姿态。他上任首日即签署十多道行政命令，包括重返「巴黎气候协定」、恢复提供资金给世界卫生组织（WHO）等。
至于外界关注的美中关系，拜登在2月8日公开表示，预期中美间将会出现「激烈竞争」，但并非两大强权间的「对抗」。对于他上任后还未与习近平通话，拜登回应，「双方还没有对话的契机，但不是不对话」。拜登还称，他过去和习近平间曾有长时间的对话，就他的观察，习是个「相当强硬、极聪明」的人，但也批评习「骨子里没有民主」。短短几句谈话亦透露出中美间在根本上的分歧。
近期，美国新任国务卿布林肯和中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁箎通话时，双方对各自坚持的原则表态。布林肯强调美国关注香港、新疆和西藏的民主人权，并提出会对中国威胁台海稳定的行为追究责任；杨洁箎则提到涉港、涉疆、涉藏等事务都是中国内政，不容任何外部势力干涉的谈话。不过，两国也都提出愿就气候变迁、经贸等议题展开合作。可以预见的是，两强「竞争大于合作」局面将成为长期趋势。