房地合一、囤房税公听会 崔妈妈：应有「闲置重税、出租轻税」的配套

立法院财政委员会召开「政府实施房地合一税及是否推动囤房税之政策评估」公听会，今（25）日在立法院登场。崔妈妈基金会表示，坊间近期传出有房东借着政府将修订房地合一税2.0，而漫天喊涨房租，其实这种房东藉称房地合一税哄抬租金的说辞，根本毫无道理。建议政府，实施囤房税，再加以搭配「闲置重税、出租轻税」的配套措施，让房东无法转嫁租金，也无法囤房空置，才能有效平衡买卖与租屋市场。

崔妈妈今天针对「实施房地合一税、囤房税是否会转嫁给承租人?」及健全租赁市场，提出主张指出，因房价高涨而是否要实施房地合一税、囤房税，成为各界关注的焦点；行政院于3月11日记者会宣布囤房税暂不推行时，却说若推动囤房税「可能受房东转嫁影响的承租户达78万户」。 崔妈妈基金会表示，近期已发现，有房东蠢蠢欲动，意图哄抬调涨租金，适逢今天立法院财政委员会召开「政府实施房地合一税及是否推动囤房税之政策评估」公听会，崔妈妈针对「实施房地合一税、囤房税是否会转嫁给承租人?」及健全租赁市场，提出两大主张，首先，房东藉称房地合一税哄抬租金的说辞，毫无道理；第二，囤房税能否转嫁房客？取决于租赁双方强／弱势，但绝不是囤房税实施就会导致全面涨租。

崔妈妈表示，近日在脸书社团，有台南的房客反映，他与房东的租约，明年才到期，但在2月时，房东突然要求更换租约并要求涨租2,000元，房客以为租赁关系中，自己不得拒绝房东要求，因此接受涨租并与房东重签契约；谁知，房东在3月中旬又以「房地合一税2.0即将上路」为由，要求再度调涨租金1,000元，若房客不接受便要求房客搬走。

崔妈妈表示，房地合一税本质是交易税，有买卖获利、卖方才会被课税；至于房东将房屋作为出租使用，根本不会被课征房地合一税。如果屋主准备要售屋，理应会先跟房客解约，才能卖屋，根本不该有税金转嫁给正在承租的房客理由。 对于极少数房东「无故牵拖」于「房地合一税2.0，不易还贷款」的恶行，崔妈妈强烈建议，政府消保等相关单位应积极出面调查，予以制止及裁罚。 至于囤房税会不会造成租税转嫁？崔妈妈表示，这是取决于租赁交易双方强／弱势，当出租物件供不应求时，其租税提升即易后转（Back Shifting）给承租方，反之供过于求时，即便房东想涨租，不见得能得逞。至于行政院发言人曾在11日为政府不实施囤房税的理由，进行辩护指称「转嫁效应不只是居家型，也可能是店家。若店家租金上涨，消费民生也会受影响，会不会让房东有借口说要涨租金，甚至可能在预期效应下，面粉还没涨、糕点就先涨价，这情形要审慎评估，房地合一税相对精准、对经济冲击不大，甚至可以健全房市。」从上述说法，发言人的论证逻辑并不正确。

崔妈妈指出，以中低端的住宅租赁市场而言，若因屋况／区位／交通／生活机能便利的出租物件，而供不应求者，确实房东有可能因市场的优势而藉涨租转嫁税金。但是，并不会是78万户租赁住宅全数成功转嫁，政府推称囤房税将导致全面涨租的论点，也有挑动市场恐慌之嫌。 崔妈妈表示，近十余年来房租持续上涨，与政府是不是实施打炒房政策无关；更何况，现在政府主动帮房东涨租挂保证，也无怪乎民间房东一呼百诺涨声四起。这样的案例，会让政府更加借由「囤房税会伤害租屋族」的论点，而无限期暂缓囤房税的改革。 崔妈妈也大声喊话，呼吁政府如果真的担心涨租问题，则应更积极面对台湾整体居住市场的改革，在推动房地税制改革的同时，一并导入租屋市场逐步透明化的议题，把租屋市场透明化，并实施租屋实价登录，让租金更透明、让房东无法漫天喊价，并且在这次在研修所得税法时，针对第17条租金支出在所得税计算上，应从列举扣除额改为标准扣除额底下的特别扣除额，让更多的房客可使用到租金支出扣抵所得税，以减轻租金支出的负担。 崔妈妈主张，若实施囤房税，再加以搭配「闲置重税、出租轻税」的配套措施，让房东无法转嫁租金，也无法囤房空置，才能有效平衡买卖与租屋市场。