立委建议囤房税可用空屋认定 财长：房屋税应因地制宜
▲对于囤房的问题，外界近期许多建言和热议，但是多数都是建议财政部要调整税率，财政部也有话要说。（图／记者林敬旻摄、示意图）
民进党立委江永昌建议，可以同步实施囤房税与空屋税，针对单一住宅住户优惠税率；但是对于多户数的空屋持有则课征较高的房屋税，像是3.6%，促使持有较多的屋主释出更多的空屋。
立法院今（21）日审查财政部预算，囤房税也成为质询的焦点之一，近日像是时代力量立委黄国昌、台北市政府都有提出「持有多户」房屋应该课征较高的税率。江永昌质询时建议，如果单纯以拥有多户去认定是否有囤房，很容易误杀无辜，像是父母有很多子女，想要每个子女都有一间房，只是所有权尚未转移给子女，却没有囤房的意思。
所以如果拥有多户是否囤房很难认定，就用「空屋」来认定，例如有些人已经拥有很多户却许多房子不自用、不出租、不营业也不做公益出租，就等着涨价，未来卖掉赚价差赚取投机财，应该要对这种情形课税；用提高持有税的方式，刺激空屋释出或出租。
财政部长苏建荣表示，这个想法是很好，但是也有询问过地方政府的意见，因为房屋税是按月计算，所以如果依照空屋来课征，对于地方政府的稽征成本会比较高，要按月去了解房屋的使用情形，在稽征上也会有很大的困扰，且除了台北市、新北市之外，其他多数的县市的房子多是以自住为主，所以是否要课征囤房税应该要因地制宜。
▲立委江永昌（图／记者季相儒摄）
对于近期外界频频对于房屋税提出意见，并且误认财政部不调税率就是帮助炒房。苏建荣也有话说，房屋税的负担除了税率之外，还有税基的调整，以台北市103年调了两倍，就等于税率调了两倍，加上多户税率高达3.6%那个税就增加很快，地方政府是有工具可以抑制囤房。
苏建荣说，有些建议案是降低自住、自用的的税率，这个对地方政府影响很大，几乎占了地方政府财源的三分之一。他认为，房屋税调整不能「一刀砍」如果降低自有住宅的税率，对于屏东县、嘉义县税收几乎很伤；至于税基就各地方政府可以适度去调，像是房价涨就应该适度地去跟着调整。
对于房价，苏建荣也有自己的看法，虽然要帮助年轻人买房，但是政府也要考虑现在持有房屋的人，假如1000万～2000万的房子，短时间内将其打成折半，对已经持有房子的人怎么办？这些人的贷款怎么办？贷款给房屋者的银行，抵押贷款怎么办？甚至影响到股票市场，又该怎么办？所以房价要整体去看、要有配套措施。
苏建荣也罕见地表露心声道，实际上财政部推行房地合一税，已经对抑制房价有作用了，否则建商不会痛、不会叫，很多建商一直要求财政部降房地合一税，但是他（苏建荣）都抵死不从。
▼财政部长苏建荣。（图／记者屠惠刚摄）