奔腾思潮》Dcard、网路犯罪与网军问题何解？（赖祥蔚）

广受年轻人喜爱的Dcard匿名网路平台，11月首度遭警方持法院核发搜索票，前往调阅发文者资料。（民众提供／胡欣男台北传真）

广受年轻人喜欢的社群平台Dcard因为疑似有会员以匿名发文，却涉及了诈骗、儿少、妨害名誉等多起案件，所以遭到警方侦办。

报载检察官要求调阅会员个资追查不法，却遭Dcard用大法官释宪、保障言论自由等理由拒绝，后来向士林地院声请搜索票，Dcard一度不配合，最后检警仍完成搜索。

从媒体的报导来看，检警一开始如果没有搜索票，Dcard等社群平台的拒绝未必于法无据，但是当检警已经向法院申请搜索票，任何社群平台还不配合，就说不过去了。这是因为检警隶属行政权，行使搜索等权力时，包括社群平台在内的人民如有疑虑时，确实未必要完全配合。只是当检举已经声请搜索票，这就表示司法体系认为有足够理由与证据而支持搜索，所有人就应该也只能配合了。

回到案件本质，网路匿名犯罪是全世界都关注的议题，所有电信业者与网路业者都负有连带责任。先前国家通讯传播委员会(NCC)提出的《数位中介法草案》，就是想要学习欧盟的《数位服务法》，强化网路平台的责任，希望能减少网路的不法行为。不过因为《数位中介法草案》直接沿用《数位服务法》的内容，很容易造成过度管制，最终未能成功立法。《数位服务法》锁定会员人数达到欧盟人口一成的网路平台，推算可知，都是来自境外的国际级巨擘；台湾的草案也锁定会员达到人口一成为管制对象，打击面太广，而且主要都是境内的业者。

在台湾，网路犯罪的问题几乎每个人在每一天都遇到。Dcard会员匿名诈骗或是妨碍名誉，类似的问题在其他社群平台绝对不少见，例如脸书，假帐号交友邀请以及诈骗广告无所不在。最近正逢选举，各界关切、而且厌恶已久的网军问题，至今也都没有获得解决。

网路上的这些问题，其实只要能落实一项简单的措施，就可以改善许多，这项措施就是实名制。

为什么网路问题层出不穷，匿名是一个很大的问题，更重要的是匿名的背后未必可以找到负责的真人。由于网路会员申请太容易，很多帐号根本是虚假帐号。既然匿名、而且不是真人，不用也不容易找到人负责，当然什么违法行为都可能滋生。

所有网路平台都应该强化实名制，确保每个帐号一定是一位真人，至于使用者名称当然还是可以匿名。尽管会员名称匿名，但是因为有实名制，所有会员就不会轻易违法。一旦违法，不管是散布假讯息与假新闻：诈骗、妨害名誉，检警单位只要有足够证据，声请法院同意，就可以从网路平台业者处找到真人的资讯进而依法办理。

实名制与现行的匿名形式不冲突，任何人只要不在网路上犯法，都不用担心实名制会造成困扰。电信业者与网路业者应该自律合作，共同推动。（作者为 国立台湾艺术大学广播电视学系教授、历史小说作家）

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