扁新书谈党产、年改:不应纯用法律解决

总统陈水扁。(本报资料照片

《坚持-陈水扁口述历史回忆录》明举办新书发表会。根据新书内容,前总统陈水扁谈到当前蔡政府推行年金改革、处理不当党产问题直言政治问题要用政治智慧手段来政治解决,不能纯用法律解决」,现在问题就是出在这里。

台北市长柯文哲指示北市文献馆替陈水扁进行口述历史访谈,文献馆委托中研院教授陈仪团队主持访谈计划,由陈南下高雄赴陈水扁寓所亲访,访谈多达10次后所撰写,内容包括陈水扁在台南求学、北上深造、律师执业、踏上从政之路,直到2008年卸任为止,总共10章。明天下午将举办新书发表会,如果台中监狱准许陈水扁北上出席,扁将与柯文哲、陈仪深同台座谈

书中陈水扁谈到年金与不当党产问题,「绝对不是弄一个讨党产的特别条例,或是年金改革的特别条例,就可以达到我们所要追求转型正义目的」,因为年金和党产不但是政治问题、历史问题,也是社会问题,不纯然是法律问题,如果要用法律手段解决,「徒法不足以自行」,中间处处都是政治,而且政治的影响层面就是社会。

以党产问题来说,过去历史来看,国民党就是以党领政、党国不分,也就是党产的「当」与「不当」都是历史问题,能够一刀切吗?要追讨党产还要追溯到1945年,这不是政治问题,什么才叫政治问题?以目前争议来说,人家要发员工薪水,可以把它冻结起来,让他们发不出薪水吗?如果一个执政党可以对一个在野党这样做,讲好听是为了追求转型正义,从另一个角度看,难道不是另一种政治清算和斗争吗?「总是要留一条路给人家走,不能让人家连活下去都没办法吧!因为这是历史的产物。」

同理,年金问题,18%怎么来的?陈水扁说,他当律师时,当时银行定存利率就是12%,18%就是以当时定存利率为基础再多出一半,也就是6%,才变成18%,政府的信赖保护是多给的那6%;现在民间利率如果是2%,是不是再多给6%,而不是2%的一半,这样是不是比较合理一点?当时给军公教6%有其时空背景,现在要改当然可以,只是要不要溯及既往,还是往后适用,或是信赖保护到什么样的程度,都可以讨论。

扁强调,政治问题要政治解决,毕竟这是改革,不是革命,事有轻重缓急,必须循序渐进。按照法律,一是一,二是二,一加一等于二,但政治一加一未必等于二,政治是一种高度妥协的艺术;他还说,并不是立法院民进党掌握多数,完全执政,就可以为所欲为,如果那么简单,马英九8年也不会沦为「无能政府」。