财长智库发声 陆将征房地产税

大陆酝酿开征房地产税,图为山西太原民众在一家房地产售楼大厅咨询。(中新社资料照片

陆开征房地产税预料可打击投机客,图为厦门税务部门。(中新社资料照片)

中国社会科学院财经战略研究院21日在北京发布《中国住房发展报告(2020-2021)》,建议在一些热点城市和炒房屡禁不止的城市,率先在「十四五」期间试点开征「房地产税」。而大陆财政部部长刘昆近期在《人民日报撰文指称,按照「立法先行、充分授权、分步推进」的原则,积极稳妥推进房地产税立法和改革。大陆国家智库财长联袂发声,看来,大陆距离全国开征房地产税的时间已不久了。

对象来看,大陆房地产税与房产税区别在于,房产税作为财产税,其征税对象为房产,而房地产税征税物件既包括房产又包括土地。房地产税实施必须具备两大先决条件:一是需要依靠不动产统一登记制度,搞清楚全国的房产数量,这些房产分布在那些人手里。根据相关资料再行确定房地产税的征收物件、征收标准和相关税率。第二个条件就是房地产税里「土地」部分的税如何征收。

刘昆提出12字方针

大陆财政部部长刘昆近期撰写了《建立现代财税体制文章,详解「十四五」时期财税改革任务。其中提到将按照「立法先行、充分授权、分步推进」的原则,积极稳妥推进房地产税立法和改革。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税。

「立法先行、充分授权、分步推进」这12字方针,也被解读为房地产税立法先行;再由中央授权地方;可能采取先城市后乡镇、先市民农民、先企业后个人策略逐步实施。同时,考虑到房价上下浮动情况,房地产税的征税方式,不按房屋购买时的原价,按照每年的市场评估值来征税是最合理的方式。

未来持房成本恐增

虽然房地产税开征暂无明确时间表,但是业内普遍认为「十四五」期间,房地产税开征机率很大。独立经济学家马光远更表示,「十四五」期间,可能是开征房地产税最好的时机,这个时机一旦错过,未来恐怕很难找到合适的时间视窗

分析指出,有关房地产税的征收,对手里没房或者是只有一套房的人来说,没有影响或者是影响不大。但是,如果手里有多套房,就要注意了,未来的持房成本说不定会增加。