蔡东杰》两韩终战大逆转 两岸呢

南韩总统文在寅(图左)与北韩领导人金正恩图右)。(图/美联社

自2011年底接替金正日上台执政以来,迄今短短6年半时间,金正恩一共指导进行了4次核试与84次飞弹试射,尽管在此同时也面对了总计8次、且一次比一次更严厉的联合国制裁案,北韩仍「无比勇敢地」在东北亚上空持续散布浓不见底的安全阴霾

直到2017年底,非但平壤看来没有收手迹象,尤其白宫方面亦从没停过文攻武吓,不过,正印证了英国的一句俗谚国家「没有永远的朋友,也没有永远的敌人,一切以当下利益为依归。」情势在2018年初急转直下,先是南北韩在2月藉平昌冬奥破冰,3月底金正恩闪电访问北京,至于川普在抛出美朝高峰会议题的同时,准国务卿蓬佩奥早已秘密去过平壤。最新的发展则是青瓦台证实,在4月27日南北韩高峰会中,双方可望通过「终战宣言」,并以此共同朝向半岛无核化的目标迈进。

看着这一连串速度堪比川剧变脸的大逆转,想必许多人不禁瞠目结舌,「到底发生了什么事?这是真的还是假的?」问题是:面对如此引人注目的议题,尤其牵扯如此多重要大国,无论背景理由为何,想必各方绝非儿戏,一定经过相当程度的深思熟虑。

就半岛议题本身来说,我们也未必看得太乐观,毕竟双方并非第一次举办高峰会(2000年和2007年各有一次),而北韩既不是第一次抛出橄榄枝(例如1991年和南韩签署以「和解、非核、互不侵犯」为原则基本协议;2007年接受六方会谈以最终弃核为目标的《213共同文件》),过去更曾经数度翻脸撕毁协议(例如2009年片面退出六方会谈并再度启动核试;2013年宣布《停战协定》与《两韩基本协议》同时作废),如今突然发动微笑攻势,就算不是居心叵测,未来亦势必「什么事都可能发生」。

但又反过来说,即便从历史经验看来,南北韩关系就像跳探戈一般,时进时退,谁都保不准下阶段发展为何,毕竟只要前进就有机会,不是吗?总比长期僵持或一昧倒退来得好吧。

再以近期美中关系为例,面对双边贸易战不断升温加压,虽然部分人倾向从所谓「新冷战」角度预测其发展,实则两方仍大体维持「竞合」互动,也就是竞争与合作并存,远不到无法沟通或可能撕破脸的地步。相对地,两岸关系现状反而更接近「新冷战」的定义。因为所谓冷战,本即暗示着双方对彼此互动采取了意识形态立场,完全缺乏共识

且不论国家「小事大以智」,就算处理日常琐事,随时维持弹性原则并寻求突破的机会,难道不是主事者应有的常识?死抱着某些概念想法不放,自觉只要稍稍让步就非吃亏不可,难道真是一种理性思考?放弃对过去历史的某些执念,一起迈向充满各种可能性的未来,难道不是「民之所欲」?仔细思考如何带领国家和年轻人冲破逆境,难道不是台湾执政者的当务之急?

相对南北韩「守得云开见月明」,甚至「柳暗花明又一村」,两岸呢?

作者为国立中兴大学国际政治研究所教授)