陈建宏／《监狱真相大揭露》：提升矫正补强社会安全网

▲如果只把监狱局限为处罚，社会如何期待受刑人出监后，会成为一个改过自新的好人呢？（图／Pixabay）

每当台湾社会的治安亮起红灯时，人民总冀望政府能「展铁万，刑乱国，用重典」，加重犯罪者的刑度，尤其震撼人心的虐杀、弑亲、分尸等重大案件接连发生时，社会更因无助恐惧而怨声沸腾，期望政府立即改善。但冰冻三尺，非一日之寒，若能稍冷静下来，抽出一点时间与空间，仔细观察台湾监狱的现况，或许对于社会安全政策的规画方向，会有崭新的思维与宏观的想法。

犯罪者来自于社会，犯罪行为亦是整体大环境下的产物，而以人类现有的智慧与科技，还无法做到完美无缺的犯罪预防措施，所以国家必须有令犯罪者忌惮的机制，使其对自己行为付出相当的代价，监狱制度油然而生。

一般人民对监狱的看法，多半侧重在剥夺犯罪者自由的处所，而容易忽略大多数受刑人最后仍将离开监狱，重返社会，因此，若监狱制度只有单纯的处罚功能，而无法矫正受刑人失当脱序的心态与行为，当其再次踏入社会，没有人可以保证不会再犯。这可由历来重大刑案的犯罪者，多拥有「丰厚资历」的前科纪录，足见端倪。

如果政府与人民只把监狱功能局限在「处罚」的选项，定然不愿投入充足的人力与物力来提升管理品质及教化能量，社会如何期待受刑人踏出监狱大门后，会是个改过自新的好人呢？

当受刑人在监狱里得不到自省，得不到改变，出了监狱，又遭社会歧视，让他们再度受到魔鬼的拥抱，这也正是不少再犯罪者，手段越来越凶残的原因之一。

近来国际媒体大篇幅报导荷兰犯罪率下降26％，部分监狱因此「招生不佳」面临歇业或转型的问题，对照台湾监狱人满为患的「超收」窘状，相信国人一定深感「一样的机制，不一样的处境」。

无论是荷兰或多数欧洲国家，其对监狱的想法，多着墨在「如何让犯人洗心革面、重返社会」，有别于台湾以惩罚或隔离犯人为主要目的的监狱制度，他们认为，「如何提升矫正功能」，更为重要，因此，着重在培育受刑人拥有社会生活所必需的基本技能。

欧洲国家允许受刑人拥有自我表达与掌握生活的机会，举凡为自己烹煮菜肴、各类新知的学习等，让受刑人保有自我存在的价值感，而非抹弃对生活的学习与进步，这样的想法使得受刑人重返社会后，能够展开全新的人生，不易再犯错。而这份投资更可大幅减少社会因再犯罪所付出的代价，治安变好，社会安定，政府也能节约预防及惩治犯罪的成本支出，进而使人民认同政府、信任司法，国家自然和谐进步。

中华人权协会名誉理事长李永然与黄隆丰博士、中华雯馨心灵教育协会李雯馨理事长合著的《监狱真相大揭露－矫正制度的现况与展望》，点出台湾狱政的盲点与困境，并提出精辟的评释与建言，值得政府与民间重视。在李大律师的思维里，唯有透过完善的矫正制度，让犯罪者不再迷失，才是真正捍卫市民人权的正道。

每位受刑人都有一段悲戚的故事，没有任何一个人是可以被放弃、被忽略，重建台湾监狱功能的路，无论有多么艰辛险峻，只要有一丝一毫的机会，便要竭尽所能地伸入每个需要的角落，给予最即时的照护与帮助，让这股爱的力量使社会更加美好！

▼《监狱真相大揭露》点出台湾狱政的盲点与困境，唯有透过完善的矫正制度，让犯罪者不再迷失，才是真正捍卫市民人权的正道。

●陈建宏，中华人权协会人权会讯暨编辑委员会主任委员。以上言论不代表本公司立场。