陳建仁：蔡政府推動食安五環 抽驗合格率達95%以上

行政院长陈建仁。报系资料照／记者杜建重摄影

行政院长陈建仁今天赴立法院进行「民进党政府执政8年台湾食安问题总检讨」专案报告，报告中指出，为有效重建食安管理体系，蔡政府上任后推动「食安五环」政策，民国106年至112年针对前端农渔畜产品抽验合格率皆达95%以上，近年来食安事件已从「系统性」逐渐转为「个案性」问题。

陈建仁表示，台湾过去曾经发生多起重大食品安全事件，从民国97年发生奶粉违法添加三聚氰胺事件、100年发生塑化剂污染食品事件、102年发生违法添加化制淀粉事件、102至103年发生油品混充与违法添加铜叶绿素事件等，严重冲击国人健康及消费者信心与国家形象。

陈建仁表示，为健全食安管理，行政院于102年6月及103年2月全文修正「食品安全卫生管理法」。然而修法后，仍于103年发生多起黑心油品事件，104年发生茶叶及花草茶验出禁用农药DDT等事件，这些重大食安事件在食品产业称为系统性事件。

陈建仁表示，为了有效重建食安管理体系，蔡英文总统于就任后积极推动「食安五环」政策，将食安管理面向扩大到环境保护、上游的农业安全生产、下游的销售卖场与餐饮卫生安全等层面。近年来食安事件已从「系统性」逐渐转为「个案性」问题。

陈建仁指出，食安五环政策结合产业自律、政府管理及民间参与三方力量，建立自农场至餐桌的食品安全体系，以「源头控管」、「重建生产管理」、「加强查验」三个项目来落实上游管理，而以「加重恶意黑心厂商责任」及「全民监督食安」来修筑食安的下游防火墙。

陈建仁表示，为解决多次发生非法化学物质进入食品链的问题，环境部设立「化学物质管理署」，至今已公告列管34种毒性或关注化学物质；为改善国人关切的蔬果农药残留问题，农业部已实施「农药购买实名制」，公告禁用巴拉刈与陶斯松等剧毒农药。

在建构食品溯源体系方面，陈建仁表示，卫福部推动强制性的食品业者登录制度，至今已纳管65万家次业者；农业部也推动农畜禽产品产销履历及生产追溯QR code实名制、实施鸡蛋喷印溯源管理、以及台湾茶强制性的溯源登录与标示。

在加强稽查检验方面，陈建仁表示，除了大幅提高农产品及食品的抽验件数，加强第三方协助验证把关，同时运用食品云大数据及实验室检验量能，提升查验频度。自108年起，农业部创新设置农药质谱快检站，每年检验2万件田间农作物，采样快检合格后才上市。

陈建仁强调，卫福部自106年至112年透过食安五环、前瞻基础建设等计划，补助各地方政府充实人力、车辆、仪器、实验室、预算等资源，提升稽查及检验量能，经费达26亿元，有效提升地方政府健全食安基础建设。106年至112年针对前端农渔畜产品抽验件数平均达81万件，市售食品抽验件数平均达5万件，合格率皆达95%以上。