陈一新／拜登定调美中「竞大于合」 将于台湾、港疆藏纠缠不已
美国总统拜登4日在国务院发表外交政策演说，指出美国最严竣的竞争对手就是中国，双方可以不必为敌，但必然会激烈竞争，只有在符合美国利益的情况下与北京合作。
首先，在这场演说中，拜登提及美国「回来了」，「不会再于世界舞台缺席」。
他说，美国会与盟友和伙伴合作，重新发挥美国在国际组织中的作用。
拜登已全盘改变前总统川普的「退群」做法，重新加入「巴黎气候协定」(Paris Climate Agreement）、「世界卫生组织」（WHO）、「联合国人权理事会」（UN Council on Human Rights)并强化「世界贸易组织」（WTO）与联合国的功能。未来，美国也可望在适当时机宣布参加「跨太平洋不断进步伙伴协议」（CPTPP）。
美国将与盟国寻求协同一致的方式，与中国在这些国际组织或自由贸易体进行领导权、游戏规则制定权与议程设定权的竞争。
▲ 拜登（Joe Biden）上任总统后，直言美国「回来了」！（图／路透）
美国成立「民主峰会」 与中国别苗头在他上任两周期间，拜登已与主要盟国领导人通了电话，他们同意重建民主联盟，重新获得已经部分失去的信誉与道德权威。
拜登在当选后承诺，他将召开一场「民主峰会」（Summit of Democracy)。为何不用「民主国家峰会」（Summit of Democracies) 的名称，主要是不希望峰会仅局限于成熟的民主国家，而希望更多民主化有成或仍在努力推动民主化的国家都能共襄盛举，以建立更广泛的「民主联盟」，重新让民主、自由、人权等普世价值观，成为美国为首民主与民主化国家的道德制高点。
在美国「哥伦比亚公司新闻网」（CBS News) 8日播出的专访部分内容中，拜登表示，以他与大陆领导人习近平的长期交往与了解，习近平「从骨子里没有一点民主」。
拜登直言直语的经验之谈，相信也是他要成立「民主联盟」与「独裁联盟」抗衡的原因之一。
▲ 拜登表示，习近平「骨子里没有一点民主」。（图／翻摄新华网）
中国是美最大竞争对手 但仍有合作空间
第三，在国务院的外交政策演说与专访中，拜登直指中国是美国最严竣的战略竞争对手。
综合拜登在国务院的演说与专访、国务卿布林肯在记者会的发言，以及白宫国安顾问苏利文的谈话，美中两国将在科技、军事，从事激烈竞争。美国将与日本等其他国家合作，寻求在5G、IC产业、超级电脑、量子学、自动车、人工智能、太空、基因图谱、网路安全等领域和中国从事全面竞争。
在全球区域冲突方面，包括南海、台海、钓鱼台、朝鲜半岛、伊朗，美中将寻求避免战争，但双方都很难取得突破性的进展。
▲ 大陆外交部长王毅要求拜登新政府，不要干预台湾问题。（图／翻摄 澎湃新闻）
中国外长王毅曾要求拜登新政府不要干预台湾、涉港疆藏事务，但已被布林肯与苏利文公开拒绝。此显示，美中两国未来还会在这些议题纠缠不已。
中国最近宣布试射中程导弹成功，固然是向美国秀肌肉，但也可能是对美方要求将大陆纳入「中程飞弹条约」（IMF)谈判的回应。北京已表态希望与美国重启「战略与经济对话」（S＆E D)，知道华府希望将北京纳入美俄两国的IMF 重启谈之中。
拜登在与俄罗斯总统普丁通电话后，莫斯科同意将限制战略武器条约再延长五年。不过，拜登仍警告俄罗斯不得再骇取美国机密与干涉美国内政，否则莫斯科将付出代价。
在就职后的首场记者会上，布林肯强调美中合作应用美国的方式，以确保美国的利益。未来，美国能否做到这一点，恐怕不无疑问。
总之，美中竞大于合约态势已大致底定，未来双方的交手相信精彩可期。
热门点阅》
► 王高成／美中外交高官首次通话 共机舰绕台将是美中冲突重要原因
► 陈一新／美国必要时应放弃台湾？「克制战略观」将使美国威信破产
► 台湾作为防疫优等生 为何在「疫苗战」失去主控权？（上）（黄韵如、赖育宏、郑如韵）
► 台湾少子化》以色列产房爆满不够用！犹太家庭给台湾人的启示（苏育平）
● 以上言论不代表本网立场，欢迎投书《云论》让优质好文被更多人看见，请点此投稿，或寄editor88@ettoday.net，本网保有文字删修权。
► 听Podcast掌握美国及国际局势Apple：https://apple.co/3ibJl8FSpotify：https://spoti.fi/34aNBAj