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陈一新／欧美关切台海安全　收拾蔡英文「联美抗中」烂摊子

▲ 美国总统拜登（Joe Biden）将亲自参加德国与英国举办的G7会议。（图／路透）

● 陈一新／淡江大学外交与国关学系荣誉教授

美国总统拜登将于19日以视讯会议方式，参加在德国举行的「慕尼黑安全会议」（MSC) 与英国举行的「七大工业国峰会」（G-7)，与盟国领袖共商协同一致的对中国政策，并针对两岸日益紧张的情势研拟因应之道。

会议之前，MSC主席、前德国外交官伊辛格指出，台海已成为全球最可能爆发军事冲突的热点，中国对台动武，欧洲国家也不免卷入，呼吁大西洋两岸国家共谋对策。

▲ 图为2019年G7场景。（图／路透）

美国之音：两岸情势不乐观

伊辛格的说法是欧洲国家近年来首次对台海安全提出的警告，值得重视。而近期总部设在纽约的「外交关系协会」与总部在华府的「美国之音」也已分别发表报告与评论文章，认为两岸情势不容乐观，战争风险难以排除。欧美共同的看法也显示两岸关系是蔡政府眼前无法回避的关键课题。

拜登过去也参加过MSC，但都是以美国联邦参议员或副总统的身分应邀参加，这次是第一次以总统身分与会，倒是「会以人贵」了。MSC会议目的是探讨欧洲盟国的共同战略与外交政策。拜登原可指派副总统贺锦丽参加今年的视讯会议，但基于三项理由他决定亲自与会。

拜登亲赴G7三理由

首先，他以美国总统之尊，亲自透过视讯发表演说，有助于改善遭前总统川普破坏殆尽的美欧关系，特别是美德关系。拜登已下令终止川普原先将部分驻德美军移防到波兰的计划。他最近也出手协助德国解决车用晶片荒的问题。

其次是拜登希望透过视讯会议，与欧洲盟国领袖和政要在中国针对英国的媒体战、和澳洲的贸易战，以及和日本在钓鱼台议题上采取「战狼外交」之际，和盟国共商协同一致的对中战略与外交政策。

北京的「战狼外交」已引发英国、澳洲和日本的反弹。英国4日吊销中国官媒环球电视网（CGTN）的营业牌照，中国大陆随后在12日宣布禁止英国广播公司（BBC）在中国落地，此举被认为是对英国的报复行动，德国接着也停止CGTN在德国播出，中欧媒体战看来还在升高中。

中国为惩罚澳洲配合川普政府的反中政策，禁止澳洲农产品、红酒、煤炭进口，澳洲总理莫里森则扬言退出大陆的「一带一路」计划作为报复。在日本方面，在大陆立法通过海警船必要时可动用武力后，美日两国已进一步强化安保合作。以上种种都让拜登政府更为坚定要与盟国制约中国崛起的决心。

第三就是如同MSC主席伊辛格的看法，许多欧洲国家也意识到台海危机一旦爆发，欧洲也难以幸免。美欧对此情势也须进行讨论。

此外，拜登出席G-7视讯峰会，也是为了和相关国家探讨如何制约中国经贸对全球的挑战。

显然，拜登正一步步与盟国建立针对中国崛起的大战略。一旦达成共识，北京恐怕会面对更沉重的国际压力。而美国和欧洲目前都关切的台海安全议题，正是蔡总统过去4年多来采取「联美抗中」政策留下的烂摊子，如今却要大西洋两岸的国家来共同收拾了。

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