【史话】独厚强权的不平等─再认识中国的意义（五）

1999年，第54届联合国大会召开。时任联合国秘书长安南在会上发表讲话 。(新华社)

中国大陆四十年改革开放的成绩，普世公认，取得中华民族崛起的成果。中华民族的崛起，有台湾一份的贡献，台湾人要有智慧和信心，在往后中国全面发展中，能找到自己的定位、成就与尊严。再创更大的荣景。

近代中华民族的崛起，始于中美英的开罗会议，接着战后废除不平等条约，及成为联合国的创始会员国及常任理事国。

下个交流道，讲个题外话，各位可能不知道，联合国的宪章至今仍以「中华民国」为常任理事国，中华人民共和国进联合国是取代中华民国，大陆也想更改为中华人民共和国，一旦涉及宪章修改，日本、德国等强国，想藉修改之际，跻身常任理事国。原五大理事国为保持既得利益，干脆不改。

第一次世界大战后，成立国际联盟，没多久就瓦解。二次大战后成立联合国，正常运作七十多年，为何没有瓦解呢？

独厚强权的不平等，保住联合国

国际社会必须靠强国来维持平衡，因为五大常任理事国，运用他们的否决权，不同意的就否决，不需退出，因此联合国就撑起来了。五强的否决权，相对其他会员国，既不平等，也不公平。然而联合国的存在与延续，就是建立在不平等的会员权利，独厚强权的设计上。

川普输希拉蕊近三百万票，却凭美国独有的选举人票制，反而当选。因为美国是由各州所组成，先有州（美洲十三州），再由州结成国，称United States，合众国。

国会有众议院和参议院，众议院代表人民，以人口数决定每州众议员人数。参议院代表州，以州为单位，每州两席。美国的选举人票，就是以每州众议员加上参议员的数字，再加上加华盛顿特区构成。众议院的议长，由多数党担任，参议院是代表州，大家都是平等，以副总统担任形式议长。

奇特的两院制及选举人制维系了美国成统一的联邦制国家。选举人票制，就是只要在该州赢得一票，赢者全拿，该州选举人票都要投给他。川普输的州，选票输很多；赢的州，赢很少。依选票计算他落选，依照选举人票制计算，他当选。

美国政治制度设计，就是为维持联邦制，以维持国家统一不分裂，是其核心利益，才形成世界唯一的美国体制。联合国为了维持国际社会秩序，也让强国拥有否决权。世间不是以票票等值，或形式上的平等，就是一切。一切的设计，是为了维持该国或该组织的最高目标，最核心利益而存在。

每一个国家或组织的设计，有其特殊制度，以确保能捍卫其最高价值。所以有美国的选举人制设计，也有强国否决权的联合国设计。或许以这样的角度，看当今中国经历改革开放四十年，展现的治理绩效，由负转正、由弱转强、由贫转富的发展，世人也应同理认知，「中国特色」的社会主义政经体制。有其符合中国当前时空发展的必要性。

中华民国交出民族复兴第一棒、第二棒，改革开放后的大陆交出第三棒

论述中华民族的崛起，因台海分裂与统独立场，造成不同的史观评价；或以政治正确而扭曲史实。但是从历史的长河，看近代中华民族的崛起，开罗会议，二次大战后废除不平等条约，是中华民国交出了民族复兴的第一棒。

当大陆忙于政治运动，退守台湾的国民政府，进行了以西方价值、体制为导向的政治改革和经济建设，开创了政经奇迹，证明了中华民族有能力和世界现代化同步进行，继续了民族崛起的第二棒。

中国大陆的改革开放，是中华民族崛起的第三棒，更发扬光大，傲视古今中外。以此角度来看中华民族的崛起，思考两岸关系的走向，可为台湾找到历史的定位、尊严。只要台湾入席于民族发展的行列，两岸可经由共同努力，一棒又一棒地共谱民族复兴史，同圆民族复兴梦。

高铁的中国

高铁并不是把火车速度加快就可以，是科技含量极高的设计。中国大陆高铁始于零八年从北京到天津，仅一百二十公里长。到了二○一九年，十年时间，高铁交通的建设，有了翻天覆地的改变。

中国高铁从与加拿大庞巴迪，经日本长崎重工，德国西门子、法国亚斯通的合作学习着手。几年前约二○一五年左右，中国大陆已拥有几乎百分之百自主制造能力，所有核心技术，都可掌握在自己手上，尤其铁道、桥梁、隧道的基建工程能力特别强。

在美国，跨州移动大都要靠空运，下了飞机后租车再出行。同样的地大，人口却更多的中国大陆，若学美国建造绵密的高速公路和空中交通，可能会误导发展方向，耽误发展机遇。

大陆除了高速公路网、空中交通外，绵密的高速铁路网，更发挥人流经济不可限量的成长。大陆要发展高速铁路时，全世界都在看笑话。但是短短十年内，中国高速铁路，已占世界的百分之六十五以上。从看笑话到尊敬而学习。（待续）