《川普跛脚秀》美扭转数十年对台政策 有关键动机

美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）1月12日在华府发表谈话的神情。（美联社）

数十年来，美国外交一直受制于错综复杂而晦涩难解的规则，以支持台湾这关键亚洲伙伴，并避免激怒北京和挑起台海战端。而这战略细节始终蒙着一层神秘面纱，但这星期相关规则似乎被撇在一旁。

《华盛顿邮报》（The Washington Post）13日分析指出，美国总统川普在位只剩短短几天，但却不顾长期的两岸政策，这既提高了期望，也为拜登政府如何因应北京这最大的地缘政治对手设了新限制。

国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）上周六突然取消美国政府禁止美台外交官互动的限制，这举动虽属象征性，但却是美台关系的重大升级。然而，就在美国驻联合国大使柯拉芙特（Kelly Craft）准备造访台湾，成为短短8个月内第3名访台的美国高官前夕，国务院却以协助政权顺利过渡为由，冻结所有官员出访。

然而，川普政府官员还有另一招对付北京和即将上任的拜登政府。国安顾问欧布莱恩（Robert C. O'Brien）周二晚公开了10页密件，凸显中方超越北韩，扩大「偏执的影响范围」，成为华府必须因应的头号挑战。不过，其中有部分美国亚洲战略章节被涂掉。

欧布莱恩说，他借由提前20年解密，是希望向美国人和在亚洲的盟友传达，美国持续致力信守维护印太自由开放，直到未来的承诺。然而，批评者说，就在新旧政权即将交接前不久这么做，目的在于最后再激怒北京一次，并迫使拜登政府做出棘手，甚至可能要付出昂贵政治代价的决策。

乔治城大学（Georgetown University）教授麦艾文（Evan Medeiros）说，要是新政府表明欣然接受这改变，那和北京的关系不稳而充满对抗性，但这正是川普团队和蓬佩奥想要的。而他们要是拒绝，就会有政治问题，并和台湾产生问题，而整个接触问题将成为美中台关系的新指标。