兰萱／蔡英文的花蝴蝶执政风格
文／兰萱
蝴蝶很迷人。除了五彩斑烂的蝶翼很美，为欺敌演化出忽上忽下、左右飘摆的飞行轨迹也让人着迷。但若车子开在路上的行驶路线像蝴蝶，铁定发生连环大车祸；如果执政路线和表现仿佛飘忽不定的蝶踪呢，大概就像现在蔡英文一人主政的新政府了。
蔡英文上任以来，说了不少振奋人心的华丽词藻远大目标，也制造不少难以收拾的混乱纷争，聚焦蔡英文的言行落差，让人疑惑摸不着头绪。
以纷争四起的劳资对立为例。蔡英文先是在揭开劳资新关系序幕的华航罢工事件中，第一时间力挺劳工、促使华航照单全收工会诉求，给了劳团工会极高的期盼与想像空间。接着却在一周两例的制度修改瞬间转向顾及资方立场、企图平衡两造。顿时，劳工梦碎、深感背叛，导致公亲变事主，新政府进退失据惨遭劳资围剿。
因应时代变迁、产业转型的劳资关系调整，原本就是当今各国政府必要且棘手的难题。然而蔡英文和新政府身陷困境，绝大原因是忽左忽右、忽劳忽资的草率出手所致。设定自己能力达不到的目标，就像是搬石头砸自己的脚。这是第一个打开却关不上的潘朵拉盒子。
另一个蔡英文打开的潘朵拉盒子，是事涉转型正义既敏感又尖锐的政治纷扰。新政府上台迄今最有效率也最彰显的作为，无疑是立院通过不当党产处理条例和蔡总统向原住民道歉。
由于进度神速却法理不明，蔡英文的领导形象在此议题上鲜明裂解为穿越时空而来的复仇女神与正义使者。蓝营强烈批判新朝只会清算斗争，原住民朋友质疑她动作漂亮内容空洞，但另一方面在绿营的掌声中，期待蔡英文落实贯彻更多转型正义的行动，也益发高张激烈。
▲身穿排湾族蝴蝶纹饰，蔡英文向原住民一共道歉10次。（图／记者周宸亘摄）
周日，司法院正副院长提名人谢文定林锦芳意外宣布退出提名，重创蔡总统人事任命威信，更突显以转型正义为名无限上纲，可能引发的潘朵拉盒子危机效应。自从蔡英文提名谢林配，部分司改团体和绿营人士不问司改理念、不等提名审查，迳将两人钉上「威权体制打手」十字架进行公审，举凡三四十年前的陈文成命案、美丽岛事件、林宅血案一股脑涌上台面，久远陌生的澳洲家博教授跨海插上一脚，就连蔡英文也成为林浊水笔下严厉批评与进步价值脱节的对象。
但凡处理过转型正义的国家，都充分体认旧时代的伤痕或错误需要时间与共识的酝酿，方能修复和解并从中找寻继续前进的正面力量。新政府先是躁进立法、释出让绿营振奋的错误讯息，之后蔡英文语出「威权时期大家都选择服从」又明显失当、惹恼自家人。
蔡英文欠缺处理转型正义的核心价值与细腻作法，决策用人但凭一心，忽而激进忽而保守，徒然掀起漫天历史尘埃，却同时得罪蓝绿也伤了自己。
不论治国蓝图有何异同，政策的擘画执行首在稳定透明可预期。马英九再怎么被嫌弃，至少他笨鸟慢飞路线清晰。非典型的蔡英文看似想走出属于自己的第三条路，且企图心十足地把过去、现在、未来所有重大议题同时拉开战线，然而执政三个月全无逻辑可循。
她有时摆的是平稳阵仗、走的是激进路线，有时说的是改革漂亮话、做的是妥协老戏码，忽左忽右、行踪飘移，就像蝴蝶飞在车道上，让人摸不清也抓不准，只能眼睁睁看她自乱阵脚、追撞成团。
人民对蔡总统和新政府的期待并未太高，只是看不懂也不想看蔡政府蝴蝶式的欺敌迷踪。人民有权利知道政府想做什么，也希望政府知道自己在做什么。换脑袋或换内阁，蔡林体制即将施政百日，蔡英文应该思考这个问题。
●作者：兰萱，资深媒体人，采访评论政治新闻二十余年。媒体经验横跨报纸、电视、广播。目前主要担任中广流行网《兰萱时间》主持人。以上言论不代表本报立场，88论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net