大陆无烟列车有望？首例公益诉讼取消吸烟区

大陆无烟列车有望？首例公益诉讼取消吸烟区。图为俗称绿皮火车的中国普通车仍设置吸烟区。（中新社提供／中央社）

大陆除了高铁、动车组全面禁烟，普速、快速列车则是以「吸烟区」形式，保留瘾君子「喘息空间」，为此，中国生物多样性保护与绿色发展基金会向北京市第四中级人民法院发起中国首例公益诉讼，状告大陆铁路北京局、铁路兰州局、铁路总公司，诉请所有旅客列车全面禁烟，9日民事调解成立，未来在铁路北京局、铁路兰州局辖下各路线列车上的吸烟区及吸烟装置将全面取消。为未来中国列车、甚至公共环境全面禁烟，建立滩头堡。

大陆大众网·海报新闻10日报导，中国绿发会副秘书长、法律工作委员会秘书长马勇拿出《北京市第四中级人民法院民事调解书》表示，此案开了控烟公益诉讼的先例。这意味着公共场所，特别是公共交通工具内的空气污染被纳入环境公益诉讼的范围，「这是比较大的突破」。

中国铁路旅客列车，除了高铁动车，以及极少数Z字头列车外，其他多数T字头与几乎所有K字头普通速度列车都设有「吸烟区」，虽然都设在各节车厢连接处，但二手烟无所不在。为促成全面禁烟」的「无烟列车」目标，马勇及公益组织中国绿发会付出很多──

今年1月份，中国绿发会针对「普速列车吸烟」一事提起诉讼。1月4日，北京市第四中级人民法院正式立案，因该案是《民法典》生效后大陆全国首例「无烟列车」公益诉讼，备受社会各界关注。

中国绿发会在起诉称，中国绿发会在K42、K41列车途径北京、沙城、宣化、张家口各站，近4小时行车时间发现，车厢接头处设有烟具、贴有吸烟区标识，部分乘客不仅在吸烟区吸烟甚至还在卧铺洗漱区吸烟，无任何人进行管理和制止，且当时正值寒假，车上较多未成年人。

经空气检测仪测量显示，车厢接头处有人吸烟后，车厢中部的空气污染指数明显翻倍，PM2.5较无人吸烟时超标9.66倍。

中国绿发会认为，铁路相关公司放任管理、监管的列车设置吸烟区，造成空气品质严重污染，应该承担环境侵权的法律责任。

立案后，法院审理期间，于1月7日起通知北京市生态环境局、国家卫健委、交通运输部、国家铁路局，主持三方调解，达成协定：于本调解书生效后15日内，铁路兰州局K41／K42次快速旅客列车、铁路北京局Y535／Y536次旅游列车，分别取消列车内的吸烟区，不设置吸烟装置，并取消吸烟区标识，进行控制吸烟提示。此外，铁路两局宣导绿色出行，在车站、列车加强控制吸烟宣传。

同时，中国绿发会有权申请铁路两局履行上述义务，两局并分别向中国绿发会支付3万元（人民币，下同）、2万元，作为诉讼支出合理费用。

中国绿发会表示，希望铁路总公司等有效肩负起保障公众环境权益职责，及时履行企业社会责任，加强监督管理，实现普速旅客列车全面禁烟，为广大乘客创造良好的乘车环境。