代理师采认年资 加剧师资流动

依宪法法庭判决，各县市要在明年8月9日后将代理教师叙薪采计职前年资，将冲击代理教师市场。示意照，非新闻事件当事人。（台南市教育局提供／温予菱台北传真）

依宪法法庭判决，各县市要在明年8月9日后将代理教师叙薪采计职前年资，资深者年薪可增加3、40万元，预料将冲击代理教师市场。目前部分县市已采计职前年资抢人，有代理教师选择每天远距通勤，也不要在家乡任教，但明年全面采认年资，代理教师可能出现一波流动。

宪法法庭今年8月9日判决，代理教师叙薪不采计职前年资违宪，1年后失效。教育部统计，112学年代理教师人数及占各该教育阶段教师人数比率，国小约1.6万人、16％；国中约7000人、15％；高中约7000人、13％。各县市明年8月9日后要将代理教师的叙薪采计职前年资，资深者年薪可增3、40万元。

目前台北市、新竹县及桃园市的代理教师叙薪采计职前年资，造成「磁吸现象」，资深代理教师纷纷朝这些县市的学校挤，不同县市展开抢人竞争。以新竹市来说，许多有经验的代理教师甚至愿意每日通勤1小时以上，到桃园市或其他地方任教，而不愿意留在新竹市。

针对现在代理老师叙薪权益落后周遭县市，新竹市教育处长林立生说，会依宪法法庭决议，配合教育部统一修法规范，尽快将代理教师叙薪采计职前年资。根据调查，新竹市采计代理教师年资后，每年增3600万元经费。

连江县教育处长王礼民说，马祖的莒光和东引2个「极度偏远地区」，从6、7年前开始采计职前年资，而且每个月还有9790元的离岛加给。但即使这样，代理教师还是待不久。他认为，以后所有代理教师叙薪都要采计职前年资，但这对稳住离岛学校师资，没有绝对正面效果。

据观察，未来全国代理教师叙薪都采计职前年资后，将造成新一波流动，许多人会回到自己家乡的学校任教。以台北市来说，未来所提供的待遇不再具有优势，加上居住生活费高，缺代理教师状况恐更严重。

对于代理教师现象，教育部国教署组长蔡宜静表示，在宪法法庭规定的期限前，各县市可自行修订相关规定，将代理教师叙薪采计职前年资。但为求谨慎，教育部将再邀集各地方政府共同研议完成相关法制作业，之后应依中央法规办理。