流通人才 公私校教师年资相互采计

明年7月起新进教育人员退休金的退抚新制草案出炉，修法通过后，公私校教师年资可相互采计，以利教育人才流通。图为大学生上课情形。（本报资料照片）

攸关明年7月起新进教育人员退休金的退抚新制草案出炉，未来修法通过后，公私校教师的年资可相互采计，以利教育人才流通。以中小学教师服务年资30年为例，实施新制后，连同自愿增提5.25％费率，退休所得替代率将可达76.6％。政府借调逾65岁教师，即使未再回任教职，也可办理届龄退休。

继日前铨叙部推出新进公务人员退抚新制后，教育部也完成「112年新进教育人员退抚制度规划方案」，比照公务人员，采取第一层确定给付制「公保年金」，加上第二层确定提拨制「退休年金」的双层年金制度，预计在立法院下会期开议前送进立法院交付审查。

过去因公私立学校采取不同的退抚制度，为延揽知名度较高的公立大学教授，许多私校花重金挖角，但因前者退休金较优渥，公立大学教授往往一到可领年金年纪就办退休，再转到私校任教领双薪。在年改大砍公教退休金，许多教授为增加年资，宁可待在公立学校继续任教。

教育人员退抚新制明订，未来教育人员的「退休年金」将拨入个人退休金帐户，采可携式设计，公私校教师的年资可相互采计，以利教育人才流通。

过去政府或产学合作借调教育人员，因年资被迫中断，影响未来的退休金，许多教授都不愿被借调，新制草案明订教师因产学合作借调年资的补缴机制；此外，借调逾65岁教师，即使之后未回教职，也可在规定期限内办理届龄退休。

以服务年资满30年的中小学教师为例，依照现行制度，退休后的所得替代率是59.3％，如果适用新制，每月除强制提拨公保和退休金费率外，还自愿增加提拨5.25％费率，在退休金帐户累积期收益率4％前提下，退休后的所得替代率可达76.6％，专科以上学校教授所得替代率也可达76.3％。

退抚新制对所得替代率不订上限的「天花板」，未来只要服务年资愈久、退休金帐户操作的收益率愈高，退休后的所得替代率也愈高。