当冲降税歧视长期持有?陈冲:何不全面降证交税
行政院前院长、新世代金融基金会董事长陈冲今日重申,当冲和投机都是资本市场的常态和必要的元素之一,换言之,他不反对当冲、也不反对投机。市场动能本就来自各方对前景有所不同的看法,对投资与投机自然不必有差别的待遇。
陈冲表示,2018年延长当冲降税是针对价量不振的权宜之计,就如同在ICU加护病房的急救,在病情改善后即可出院或者转入普通病房。
当年不足千亿的股市交易量,今日也动辄5、6000亿元以上,当冲交易也占日交易量超过3成,上周单周平均当冲比更达46.27%,成为耳熟能详的市场工具,显然当冲提升股市动能的目的早已功成,紧接着要顾虑可能价格扭曲及违约风险管理。
陈冲表示,证券市场5大功能,包含价格发现、提供流动性、降低搜寻成本、讯息对称、减少违约成本,如今面对市场剧烈波动、动能呈现乱流、讯息错乱、违约机会增加等现象,建议政府决策前恐需思考市场永续的发展,万勿只想税费收入多寡、股市反应对政府的信心等非市场因素。
股市参与者,有长期持有者,有短中期待沽者,也有极短线进出者,对股市动能及稳定都有贡献,只对当冲的证券交易税减半,不就是鼓励当冲多于鼓励短中长期持有?常将租税中立挂在口头的政府官员,要如何对其他提供稳定力量的投资人自圆其说?
要消除此种带有差别性、歧视性的证交税,在政府财政预算目标早已不是问题的情况下,何不索性全面降低证交税,以兼顾减轻交易成本、鼓励交易的理论?