调整营运模式 疫情危机变商机

台南双层观光士调整营运模式后，大幅提升营运量能。（南市府交通局提供／洪荣志台南传真）

拜新冠肺炎疫情引爆国旅商机所赐，台南双层观光巴士在调整营运模式后，如今不仅载客量大增，甚至更进一步拓展包租车业务，利用「开顶式双层」的独家优势，提供乘客不一样的旅游体验。这种力拚「咸鱼翻生」的历程，值得长期仰赖政府经费补贴的客运业者参考。

全世界有许多城市都有双层观光巴士，方便外来游客快速游览之用；继台北、高雄已有双层观光巴士，台南也在2018年农历春节前加入，成为全台第3个拥有双层观光巴士的城市。

从台南火车站出发的双层巴士，串连「普罗民遮城（赤崁楼）」及「热兰遮城（安平古堡）」，不仅涵盖多处古迹与热门景点，也行经美食聚落的中西区正兴、海安商圈、安平区安平老街，原本定位就是提供观光旅游；但刚上路时，却因票价过高、班次不足，无法吸引游客搭乘。

历经2年惨澹经营，业者面对问题重新思考调整营运模式，不仅大幅调降票价作为吸引游客搭乘的诱因，更加强行销包租车拓展业务，提高双层巴士营运外的附加价值；也因此，在面对疫情引爆国旅商机时，才能大幅提升营运绩效。

平心而论，除了双北之外，全台其他城市的客运业，一向因肩负偏远地区公共运输的责任致亏损连连，往往仰赖政府经费补贴营运；只不过，从台南双层观光巴士的案例来看，业者也必须因应时局调整营运策略，并「善用优势、阻止劣势、掌握机会、抗拒威胁」，如此才能「咸鱼翻生」。