ET民调》游士仪／押错宝的莱猪 台美短期不可能签FTA
中华经济研究院于10月20日上调台湾今年经济成长率为1.76%，并预测台湾经济成长趋势呈现「V型发展」；台经院11月3日上修今年经济成长率到1.91%，预测2021年经济成长率为4.01%，是第一个预测明年可达4%以上的机构；行政院主计总处11月27日公布最新经济成长率数据，上修2020年经济成长率为2.54%，预测2021年经济成长率为3.83％。
股市方面，台股在科技股发威下，12月一路向上冲到一万四千点，台积电以及联电股价同时创新高；房市方面，今年六都的房屋交易量有望破六年来最高纪录，银行不动产贷款占总放款比重接近历史高点37.9%，房市热到央行在12月7日无预警地发出不动产管制措施。
各家机构不断上调台湾的经济成长率预测，房市以及股市都快速升温的情况下，也表现在民众对于明年的景气产生乐观的预期。
根据《ETtoday新闻云》于2020年12月1日至4日的调查，仅管目前仍有近五成的受访者，认为自己个人的所得以及所属企业（或行业）的营运，仍然受到新冠肺炎疫情的影响，但还是有48.1%的受访者对于明年台湾的景气保有乐观的预期（含「非常乐观」18.3%以及「有点乐观」29.8%），和今年三月两次的调查出现截然不同的结果。
▲ 48.1%的受访者对于明年台湾的景气持乐观预期。图为2021景气乐观、悲观指数调查。（图／ETtoday民调中心，以下亦同）
然而台湾的经济表现，真的如此乐观吗？是否存在虚胖的部分？我们可以从结构面以及分配面来探讨。
在结构面消费的部分，因疫情因素，国人在国外消费大幅衰退的替代效果下，国人消费快速成长，然而在外国人无法来台消费的现实下，最终就出现国人报复性消费也无法补足外国客无法来台的黑洞，因此第三季民间消费仍是负成长1.48％。
固定投资的部分，虽然第三季有正成长4.37％，但其中民间投资的部分仅成长2.55%，政府投资以及公营事业投资则有高达8.27%以及31.77％的成长，换句话说，投资的动能几乎来自于公部门的贡献。
净出口的部分，在进口衰退负成长3.27%，出口正成长3.64％的情况下，净出口成长强劲，然而出口产品除了电子业有大幅成长以外，扣除掉电子业的其他出口成长率却是负的，可以说出口所赚的钱都大量集中在电子产业上。
分配面的部分，从过去的经验来观察，当国家经济发生重大冲击时，往往会造成贫富所得差距扩大。彭博社10月8日的报导指出，新冠肺炎造成美国的贫富差距急速扩大，美国前1％的富人拥有约48.0%的所有财富，后50%的民众只拥有1.9％的所有财富。
台湾也有类似的经验，2001网路泡沫、2003 SARS以及2008年金融海啸，都造成贫富不均的问题更加严重（五等分位差距倍数扩大）。主要是因为经济发生冲击时，往往政府都会实施宽松货币政策，进而反应在金融资产上扬或是房市上扬上，最终使得收入差距更大。因此当股市和房市大热的背后，我们不该仅仅关心泡沫的问题，也应该关注贫富差距扩大的问题。
总的来说，在民间投资没有明显增长、出口除了电子业以外，几乎都衰退以及因资产上扬可能导致的贫富差距问题下。虽然还是有48.1%的受访者，对于明年台湾的景气保有有乐观的预期，然而这些预期到底是来自于内宣，还是来自于真正有感的所得增加？这都是值得再研究的部分。
除此之外，这份问卷也问到民众对于RCEP的感觉。值得玩味的是，仅管经济部一再强调RCEP成形，台湾已有准备，并指出RCEP因为降税期很久，对台湾的影响不大，然而调查却显示，仍有72.0%民众担心台湾未来经贸发展会受到没加入RCEP的影响(含「非常担心」39.2%以及「有点担心」32.8%)。
再交叉比比对下，发现对台湾未来景气有乐观预期的民众中，高达68.5%担心台湾未来经贸发展会受到没有加入RCEP的影响。可见即便是最乐观的民众，也对于台湾的经贸未来感到不安。
Dr. Fauci（美国公卫专家、学者）9月在纽约时报刊登一篇标题为「不要期望明年恢复正常生活」的文章，文中提到多数美国民众都高估了新冠肺炎疫苗的效果，有些疫苗例如麻疹、腮腺炎和风疹疫苗，可提供近终身免疫的效果，有些疫苗如流感疫苗，只能提供有限的效果，目前新冠肺炎疫苗的效果仍未知。更糟糕的是，因为疫苗的效力充满不确定性，因此疫苗批准后，恐怕会因民众放松防疫而引发更多疫情。
从这次的问卷结果来看，也可以隐约观察到民众对于疫苗的不确定性。
首先是近期各国疫苗的进展都传出捷报，各国也开始准备大规模的接种计划，然而仅有39.2%的受访者表示若台湾可以取得相关疫苗，会想在第一时间马上施打（含「一定会」15.8%以及「可能会」23.4%），另有高达55.2%的民众表示不会想在第一时间施打疫苗（含「可能不会」35.6%以及「一定不会」19.6%）。
再来，问卷结果也提到，若疫苗可以大规模的接种，高达57.2%的民众也不会想要规划出国旅游，不想出国的主要原因来自于担心接种疫苗仍会感染到新冠肺炎。
这份问卷显示出一个有趣的现象，多数民众对未来景气有乐观预期，但是多数民众不敢第一时间施打疫苗，就算可以大规模接种疫苗也因担心染疫而不敢出国。
换句话说，民众对疫苗不确定，但是对未来景气却保持乐观，这是否也显示出这些乐观的预期，可能是建构在讯息面上，而非反应真实的民众感受呢？
蔡英文总统于2020年8月28日无预警开记者会，宣布「基于国家经济利益以及为台湾推开障碍，打开活路的考量，自2021年1月1日起，含莱克多巴胺（瘦肉精）美猪将进口台湾」。
经济部更是强调：「台美双边贸易过去因各种原因受阻，放宽莱猪进口有助于台美经贸关系深化」。
然而，问卷调查却显示，仅有37.5%民众能接受含有莱克多巴胺的美国猪肉进口台湾，换取台美经贸关系深化，另有高达58.6%民众表示不能接受。
确实台美关系在「川蔡时代」良好，甚至台美在11月20日举办「台美经济贸易繁荣伙伴对话」后，美国国务卿庞培欧也表示：「美国在台协会（AIT）经济繁荣伙伴对话将更进一步增强美台经济关系。」
然而，即将于明年1月20日宣誓就职，并入主白宫的是民主党的拜登，而非共和党的川普。拜登在日前接受纽约时报专访时就指出：「在美国国内投资环境没有强化之前，不会与其他国家签署任何新的贸易协定。」
换句话说，台湾短期内要靠莱猪进口换取台美FTA是不可能了，那仅有的37.5%民众（接受含有莱猪进口取台美经贸深化）还会剩下多少支持莱猪进口呢？更糟糕的是，执政党是否因为「押错宝」而提前把台美经贸谈判上的莱猪筹码，就这样浪费掉了？
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