反对数位身分证？ 纸本没比较安全 陈泉锡揭：先进国早采行

新身分证将放置国旗，并标有「TAIWAN」。（图／翻摄内政部官网画面）

针对数位身分证的问题，国立台北大学副教授陈泉锡受访时表示，当世界上已有超过85%的国家皆已发行数位身分凭证作为网路上行使公民权利的身分识别工具时，台湾却仍有很大的声音在质疑数位身分凭证不够安全可能侵害隐私而反对发行。这反对的事件在10余年前政府第一次规划发行多卡合一型的身分凭证时，即上演过一次，当时已成功的阻止数位身分凭证的发行，却也使台湾数位转型的步调遭到明显的宕延。这是第二次，但反对理由仍相同，无视世界上主要先进国家多已采行。

陈泉锡强调，资讯安全与隐私保护议题绝对是政府在推动任何数位化、网路化政策首要考量的议题，各国政府皆然。但是大家也都知道，世界上没有保证百分百资讯安全的资讯系统，正如医学上没有任疫苗可以百分百防治任何一种流行疾病，但人类仍会施打疫苗抗疫一样的道理。且微软公司的视窗作业系统从来也没有百分百的安全过，不断的被发现各种安全漏洞，也不断的修补漏洞，但使用者并没有因此而放弃使用视窗作业系统。因此，以发行国民数位身分凭证可能存着或然的安全风险而反对发行，以致让网路社会中识别身分的基础建设一直无法建立，显非站在合理的基准上探讨问题。

至于数位身分凭证够不够安全?如果继续使用现行纸本身分证比较安全吗?等问题，陈泉锡指出，可以举几个身边经常发生的事件来说明。例如:申办手机门号，电信公司门市一定会要求提供双证件影本，这时纸本身分证上面的资讯全部揭露，所有经手的人都可看得到，甚至可另影印留存。若使用数位身分凭证，资讯揭露需由凭证持有人输入密码方能看到卡片记载资讯，且所有经手人皆留有数位轨迹可供稽查，卡内资讯揭露的程度由持卡人决定，相对安全。

再者，如办理不动产过户，目前不动产过户由于手续繁复，多数仍委由代书办理。由代书持受委托书及身分证办理印鉴证明以做为办理过户之身分证明。但以此程序而发生不肖代书伪造文书之案例时有所闻。如能使用数位身分凭证在网路上办理不动产过户，民众直接利用网路取得税务机关及地政机关的税务、土地、建物资讯，勿庸再重复输入许多原本政府机关已拥有之资讯，不但可大幅简化申办程序、降对代书之依赖，并可节省委办费用、增进交易安全，相信是国民十分期待的服务。

最后陈泉锡提到，数位身分凭证是民众在网路上安全行使公民权利之根本要件，政府如果一再因社会上有部分不同的声音即延缓重要的数位基础建设，台湾要实践提供民众优质数位政府的理想就会越来越遥远。