高雄捷运局:O13联开案招标 依法招商开发
针对市议员17日质询、探讨O13站联开案招商条件的地主最低分配比例议题,高雄捷运局澄清指出,该案系始于2022年4月公告招商,主要招商条件之一为地主最低分配比例40%,惟截止收件无厂商递件。
经检讨当时国际通膨、钢价、营建物料上涨及国内不动产政策等因素所致,另比较近年相关县市的捷运工程预算涨幅约逾60%可证。
故于第一次招标流标之后,后续重新检讨包含招商条件及相关开发配套,并提请高雄市促进民间参与公共建设委员会审议,参考府内外委员及学者专家咨询意见,配合修正,再次于2023年4年再次公开招商,2023年底获潜在投资人递件。
捷运局说,国内推动多年的捷运联合开发案件,具有「合建分坪、利润共享」精神,由捷运主管机关统筹土地整合及招商征求民间投资人,进行建筑物设计及兴建、后续权益分配作业依地主、投资人各自贡献比例分配开发后建筑物权值。因此,该案地主最低分配比例,参照不动产市场环境及财务条件设定30%之后,再重启招商。
捷运局表示,未来实际分配应依法鉴价,确认建物贡献成本、土地贡献成本、以及预期销售价格,并提报高市府权益分配委员会审定,始得确认投资人、公有地主、以及机关的开发成果之分配比例,且后续地主分配比例,不得低于30%,倘未来鉴价及核算结果高于底价,机关、公地主及投资人均应接受及续予执行。
捷运局说,高雄捷运联合开发案件依法、依规循序办理,落实前置规划、公开招商、审标评选、施工管理、验收点交等SOP作业标准,高市府捷运团队坚定捍卫公共利益、为市民把关各案开发品质。
产业界指出,捷运O13联开案招商条件,地主分回的底价比例30%,这不是单一个案,包括后来招商的所有捷运联开案,底价也都是30%、或31%,原因只有一个,如果把地主分回比例继续订在40%,结果就只有流标再流标。
因为,公有地主在联开案的招商,是免出资的,资金全由得标厂商负担,并承担风险,民营企业参与捷运联开案时,同时必须考量营业报酬、以及公共利益,以近期开标的几个捷运联开案,不是只有一家投标,就是2家投标,代表大家还是觉得30%的地主分回比例,不够有吸引力。