工商社论》中美对抗升级对台湾的严峻考验

工商社论

从2018年1月美国总统川普片面宣告对大陆进口到美国的货品课征惩罚性关税,正式掀起中美两国的贸易战以后,陆方不甘示弱也以对自美进口的货品提高关税回敬。双方开启一边互征关税,一边又进行谈判的诡异互动新样态。

然而,这种谈谈打打互探虚实的模式在进入2020年后,由于新冠疫情的爆发,美方先是指控大陆隐匿疫情,继而又抨击世卫组织(WHO)偏袒大陆。使中美的冲突对抗,从第一阶段的贸易战,迅速升级为科技战。先是升级对华为的制裁,威逼利诱包括英、澳、日等国加入,进而又禁止包括美企在内的各国ICT业者出售关键零组件给予以华为为首大陆资通讯业者,汇整升级为包括科技战与资讯战在内的中美第二阶段对抗。

尽管中美第二阶段的战火还在持续燃烧,但双方对抗的议题和战场却是不断的快速扩散中。先是在今年6月美方宣布将大陆四家新闻媒体列入「外国代表机构」,陆方也立即对等反制,要求美国四家媒体应揭露在大陆的资讯,让新闻媒体也遭到双方对抗的池鱼之殃。

同样自今年6月起,双方的战场则又扩及到包括在台海过招、掀动新一波的南海争议,以及针对最新的港版国安法双方互祭签证限制。

相较于前述第一、二阶段的关税贸易战和科技、资讯战,台湾夹处两只大象的拉扯互斗中,固然也难免会受到一定程度的冲击影响,尤其是企业界必须煞费苦心的避免受到波及,进而找寻空隙之中的机会之窗。然而,等到中美对抗的场域扩及到在台海过招,不论是大陆军机的频繁扰台,或美国军机船舰一再逼近台海空域巡航,从国安的角度来省视,不只要绷紧神经担心,中美双方一旦擦枪走火,则台湾所承受的池鱼之殃可将是不可承受之重!

除了在台海过招,美方日前又另辟战场,声称大陆在南海的领土声索并未获得国际公法的认可。此虽是老调重弹,美方此时此际如此放话,则是意在离间越南与菲律宾和中国的关系。但对在台湾的中华民国来说,从开国以来有关南海为固有领土的论述形同被以美国为代表的西方世界所否定,则包括在南沙群岛的太平岛,乃至于东沙岛,等于也被卷入能否保疆卫土的国际风险中。

至于港版国安法所引发包括美、英带头与中国之间的对抗,对香港而言无疑是首当其冲。其区域贸易转运中心和国际金融中心的优势是否能够维系固然是充满悬念,但是以台湾向来和香港之间紧密而又互补的经贸合作机制,一旦遭到破解,到头来台湾可能还是要吞下池鱼之殃的苦果。

综观从2018年1月迄今两年半的中美对抗战,美方迄今其实已经先后在经贸关税、资讯科技,以及实体的台港南海领域分别开辟战场。但这就是中美两强对抗的全貌吗?不待各方揣测,曾经担任川普政府首席策士的班农,于20日接受美国福斯新闻网访问时,透露白宫其实已经制定一套旨在解体中国的完整「作战计划」。第一个步骤是先启动「对抗」,终极目标则是要「击垮」中国。

班农在访谈中,并具体指证川普不只动员包括美国国安顾问、国务卿、联邦调查局、司法部、财政部等不同部门规画,启动一波波具针对性的攻击行动,同时也积极结合包括英、日、澳、印等国一起加入对中国的封锁、打击计划。依班农之言,则台湾的处境其实不只是夹处在中美两只大象的拉扯互斗赛局而已,而是陷入更严峻的以美国为首的反中集团的不对等赛局中。台湾要如何趋避、取舍,不只是当国者无可回避的挑战与职责,包括各行各业同样也不能心存侥幸,甚至无知到认为事不关己。

面对这种两难却又无可回避的风险与冲击,台湾的确需要务实的加紧启动针对中美全面对抗的「超前部署」,否则即使只是一次在台海周遭中美机舰互别苗头的擦抢走火,所可能带来的伤害,绝对是台湾不可承受之重!中美对抗不断升高,甚至已到互撤总领事馆的外交战领域,也许有人认为这是台湾挣脱外交被孤立的转机,但从长远和国际视野观察,一旦中方被逼到墙角,台湾做为美国箝制中方的棋子角色,可能反而成为中美对抗全面化的首当其冲受害者!知我者谓我心忧,但台湾如何自处、自保,确是不容轻忽的严峻考验!