公益揭弊者保護法三讀 洩漏揭弊者最重關5年

公益揭弊者保护法进入三读时，民众党立委在场中庆祝合影。记者陈正兴／摄影

立法院会今三读通过「公益揭弊者保护法」，明定若公务员无故泄漏揭弊者身分者，处6个月以上、5年以下有期徒刑，得并科新台币30万元以下罚金；非公务员则处1年以下有期徒刑、拘役或科或并科10万元以下罚金。本法自公布后六个月施行。

为了鼓励揭弊，三读条文也明订，因揭弊者之揭弊而查获不法事实者，应给与奖金。但因行使公权力而得知不法事实之政府机关（构）及其所属人员、配偶或三亲等以内之亲属，不在此限，奖金发给标准由主管机关（法务部）定之。

这项立法，朝野因法案名称要采「揭弊者保护法」或「公益揭弊者保护法」，无法达成共识。今立法院会，针对法案名称进行记名表决时，民众党版本仅获民众党8席立委赞成，国民党立委改支持自己版本，最后以出席108位，赞成51位、反对49位、弃权8位，通过名称为「公益揭弊者保护法」。

三读条文明定，「弊案」是指公务员或政府机关构、受政府控制的事业、团体或机构的人员，涉犯刑法渎职罪章、贪污治罪条例、违反公职人员利益冲突回避法得处以罚锾，或是违反法官法、营业秘密法、洗钱防制法、反渗透法等8款犯罪或违法行为。

至于何谓受理揭弊机关，三读条文规定，包括公部门的政府机关构主管、首长等，或国营事业、受政府控制的事业、团体或机构的主管、负责人等，以及检察、司法警察、目的事业主管机关，或是监察院及政风机构。

民众党团将此案列为优先法案，民众党团总召黄国昌说，为了要让揭弊者勇于揭弊，不论公部门还是私部门，吹哨者都该受到保护，且民进党政府曾承诺要推动，但是2700多天日子过去却跳票，除希望保护公私部门吹哨者，且为避免对中小企业冲击，已有先排除资本额1亿元以下企业。

黄国昌说，民众党的提案适用范围最广，国民党提案次之，而民进党版本则限缩在最小范围，为的就是保障大财团。

民进党立委吴思瑶表示，民众党排除资本额1亿元以下企业，这么刚好，木可公司、众望基金会就排除了，另外威京集团主席沈庆京行贿的鼎越前董事长朱亚虎转污点证人，就被黄国昌批是栽赃报复，威胁「民众党不会坐视不管。」

民进党立委蔡易余说，黄国昌一手推揭弊者保护法、一手又开记者会痛批朱亚虎，实在细思极恐，昨天看到在法案三读前，就有人这样攻击揭弊者，实在看不下去。

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