公益信托成「新避税天堂」?租税优惠惹议 财政部盼强化适用条件

财政部。(图/资料照)

记者吴静君台北报导

公益信托公益支出的比率很低、或者捐赠的都是有关系财团法人,遭到外界疑义以及立委的关心财政部长苏建荣今(25)日到立法院财政委员会接受质询表示,公益信托目前没有规范捐赠比率才可以抵税,现在正在与法务部讨论是否要规定支出比率。

近期公益信托捐赠可能不符合外界期待,而引发不少的争议民进党立委吴秉叡、王荣璋都关心公益信托议题,吴秉叡指出,近期有媒体报导,有大型公司的公益信托,2014年至2018年现金股息收入高达35.27亿元,但是有慈善总支出则超过13.02亿元,但近98%善款是给亲友或者是有关系的财团法人。

另外,王荣璋表示,公益信托的支出缺乏规范,成为新「避税的天堂」,以最大的公益信托来看,2015年支出比率都很低,这些都引起社会很大的议论

官员表示,现行的规范公益信托的租税优惠包括遗赠税、所得税等优惠。有捐赠公益信托可以不计入遗产或赠与总额,且个人营利事业成立、捐赠公益信托,可以列捐赠扣除,另公益信托所有的房屋可以直接使用者可免房屋税。财政部官员表示,现行的公益信托的监管,包含捐赠比率、捐赠对象确实比较弱,尤其对于未履行公益信托应尽的责任,缺乏相关的机制来取消租税优惠,需要机制来做为强化。

依据财政部「教育文化慈善机关团体免纳所得税适用标准」,财团法人必须要财团法人免课所得税标准为公益支出达到收入总额60%。财政部希望也采取同样的标准,但是希望公益信托的支出符合成立公益目的,才可以享有租税优惠,目前法务部正在预告修正信托法,未来也会配合信托法的修正再来考虑强化配套机制。