《国际金融》叶伦将发布汇率报告 专家：台湾问题复杂

美国财政部长叶伦料将在本周四发布其第一份外汇报告，路透社报导，继越南和瑞士之后，台湾和泰国可能列入美国的汇率操纵国名单，但目前仍不清楚她最终是否会施加该标签。

拜登政府正寻求与贸易伙伴及盟国建立更具建设性的关系，货币专家表示，叶伦可能不会遵循川普政府在汇率报告中所采用的激进方法，而是会将新冠肺炎疫情下贸易与资本流动的失真纳入考量，并重新检视该报告的结构。

美国前财政部官员、现任华府智库战略暨国际研究中心亚洲经济资深顾问Matthew Goodman表示：「我认为叶伦麾下的财政部将倾向于采取更具弹性的方法」。但他也表示，「叶伦的双手被这些判定贸易伙伴是否操纵汇率所采行的标准所束缚」。

此外，叶伦在软化华盛顿的立场上亦面临挑战，面对着来自工会和国会民主党人的施压，他们要求美国政府应对汇率操纵保持强硬立场。

这份报告将显示叶伦对操纵汇率标准的解释是否从严，或将扭转前财长穆努钦（Steven Mnuchin）收紧标准的做法。穆努钦将经常帐占GDP门槛从3%下修至2%，使更多国家笼罩在操纵汇率的阴影下。

在去年底美国财政部公布汇率报告中，台湾、日本、南韩、新加坡、马来西亚、泰国及印度被列入操纵汇率观察名单。

外汇分析师表示，在这个周期，台湾笃定成为美国财政部锁定的狙击目标，台湾2020年的经常帐顺差为14%，对美贸易顺差达到300亿美元，创下历史新高，净外汇购买量占GDP近6%，尽管新台币仍接近23年高点。

ING Group外汇策略师Francesco Pesole表示，台湾被美国列为汇率操纵国，目前看来已是共识。

越南，泰国和新加坡也处于相似的困境。BBH分析师Win Thin认为马来西亚和南韩也有危险。他并表示，一些国家将继续留在汇率操纵国观察名单，也会有一些国家进榜，这份名单将包括中国、德国、日本、义大利、印度、新加坡、爱尔兰和墨西哥。

瑞士信贷经济学家Maxime Botteron表示，尽管瑞士央行似乎已经卖出其将近1兆美元的一小部分外汇存底，以对美国财政部释出善意，但仍不足以摆脱这份名单。

美国财政部和瑞士央行均拒绝对这份即将发布的汇率报告发表评论。

对越南来说，被贴上操纵汇率标签将带来更大的冲击。美国贸易代表署已经对河内当局的汇率手段进行积极的调查，这可能导致美国对越南进口商品加征关税。

对美国而言，台湾的情况较为复杂，因其面临的地缘政治压力，包括与中国的军事紧张局势升高，以及台湾作为全球主要半导体出口国的地位，美国仍需要台湾协助缓解制造商供应短缺的困境。

另一位前财政部官员、现任官方货币与金融机构论坛智库成员Mark Sobel表示，台湾是复杂的问题之一，不适合刻板地套用汇率操纵国标准。他表示，美国财政部的考量应该更周详，不仅要考虑这些国家本身，还应考虑美国政策对这些国家造成的影响。