《金融》美国汇率报告将出炉 再掀美中货币「疫」情
又是四月！美国财政部每年四月及十月都会发布「国际经济及外汇报告」(简称汇率报告)作为贸易报复名单。大国崛起后的缠斗，中美贸易战方兴未艾，近又因疫情扩大磨擦，除美国众议员提案及律师诉请，中国政府对新冠疫情的错误行为负责外，川普也指责世卫组织(WHO)偏向以中国为中心，可能停止捐款。这个月美国汇率报告即将出炉，台湾央行固然捏一把汗，而中国是否会被列入汇率操纵国？更让大家拭目以待。
新世代金融基金会表示，美元的优势，由这次川普联手国会通过两兆美元COVID-19预算，毫不顾忌通膨可以看出。事实上从大宗商品买卖到国际金融交易清算，美元迄今仍是全球贸易计价结算、支付的主流，比重约40%，远高于第二名的欧元近10个百分点，且世界各国为支应外贸所需的外汇储备中美元平均占比达65%，而外汇交易中，用美元交易的比重平均更高达90%，有些国家又动用储备美元投资美国公债，在印制美元减少债务负担，并用通膨降低债务价值下，让美国可以不断印制钞票。尤其在Fed今年3月祭出零利率，调降基准利率至0-0.25%，并启动另一波量化宽松，所谓债多不愁，其实也是受惠美元霸权，也扩大国际金融体系缺陷。
中国人民银行想早日在全球主要央行之前，率先发行数位人民币，外界就认为具有二项战略意义，其一是就是要制定游戏规则，形塑数位货币的话语权，让人民币在国际货币体系中扮演重要角色；其二是持续推动人民币国际化及强化人民币之国际地位。这也迫使美国联准会原不热衷发行央行数位货币的态度转变为积极面对，美国联准会主席鲍尔也一改以往立场，在美国众议院的听证会表示，美国正在研究中央银行数位货币发行(CBDC)的可行性。
新世代金融基金会强调，1944年美国自布列登森林协议(Bretton Woods Agreements)后，将美元与黄金建立在一个固定比例，随时得以美元向美国兑换黄金，类似金本位的固定汇率制，美元遂取代黄金，变成国际贸易中主要的交换媒介及储备货币。美元变成了世界货币取得美元优势地位，1973年协议在美国尼克逊总统手下瓦解，因美国让美元贬值及停止美元兑黄金，美国义务消失，但优势仍存迄今，这是「美元特权」，一朝一夕难以改变。
美对中贸易战也由关税打到货币战，在2019年8月6日，美国财政部突然宣布将中国列为正式汇率操纵国。中国被列为观察名单，是有些冤枉的，大陆有两项标准不仅未达标，趋势上还有改善，达标者则仅有「对美商品贸易顺差」一项。不过国际货币基金(IMF)随即在9日发布的年度对中国「第四条款磋商」(ArticleⅥ )报告明确指出，「估计结果显示，人民银行几乎没有进行外汇干预」。代表美国不按标准在做，背后的战略原因呼之欲出。