国战会论坛》黑熊勇士与战争的距离（蔡哲明）

黑熊学院抗中保台政治正确下，与世界各国在「现代战争」的专业观点恐怕大相迳庭，这种宣扬「抗敌意识」的操作，无异于哈玛斯激进组织，保卫人民无能，反而只会让人民陷于战争水火，让人民情何以堪。图为哈玛斯组织示意（图／路透社）

台湾民间全民防卫组织「黑熊学院」院长沈伯洋指出，要让全台人民培养「抗敌意识」，主要目标要让民众了解战争、知晓战争、应对战争等，进而开设军事课程强化自保能力，最后期待学员担纲军事战争中的专职角色，能在战时保护自我且避免干扰社会内部、正规军队以及政府整体运作。这与世界各国在「现代战争」的专业观点恐怕大相迳庭，反而呈现一种政治正确的「热战兵推」。这种宣扬「抗敌意识」的操作，无异于哈玛斯激进组织，保卫人民无能，反而只会让人民陷于战争水火，让人民情何以堪。

黑熊学院服膺抗中保台的政治正确，进行鼓吹战争的两岸兵推众所皆知，但缺乏了侧重军事武力的现代战争，一味偏向激化意识形态的中国对抗；当总统蔡英文邀请沈伯洋到民进党发表演说，表示认同理念且指示由内政部作为窗口，看似政府机关与民间组织的「官民合作」，却以政治正确反将中国视为地球上的「唯一敌人」。

黑熊学院创立号称推广「全民防卫」，对比「现代战争」概念根本判若云泥，联电前董事长曹兴诚捐助六亿资金给「黑熊学院」，喊出三年以内训练300万名「黑熊勇士」，仿佛义和团式「扶清灭洋」的口号转世投胎，却被总体战力、军人挂帅、后勤民防戳破在「抗中保台」背后的政治正确仍阴魂不散。

总体战力挂一漏万

总体战力（Total War）是指一个国家动员所有相关资源，摧毁敌对国家参与战争能力的军事型态，以第一次世界大战德国名将鲁登道夫为代表的「总体战」，便是动员一切军事力量来为战争服务，但是人民参战并非主轴战术；综观世界各国军队早在现代战争运用各种武器，随着工业革命以及科技发展，举凡战车、潜艇、飞机等，已经成为军事武力的重要标的，可见能够掌握国防科技在现代战争上才能发挥总体战力。

黑熊学院却在「全民防卫」上没有定位是要训练运用国防科技协助作战的「民兵」，还是提供戊守的「民防」？无法嫁接国军单位来做战力加陈，一味倡导提升民间的「社会韧性」，显然已将战争置入「理想主义」；民进党与黑熊学院在「第五届两岸情势兵推营」上表示要为台湾培养国安人才，却不是在国军单位扎根，如果单靠政党民间附随组织，如何真正发挥现代战争所需要的总体战力。

军人挂帅无以复加

军人身为国家军队现役武职人员，除了保卫国家安全也有政权稳定功能，依照各国「全民动员」参战必先基于国家战略的指导原则，定调走向为「有限战争」还是「无限战争」，才能纳入全民抵抗的战略思维；唯有军人在效忠国家的角色上责无旁贷，执政者必须表明战争中的国家意志，例如人民、土地、政府、主权排序为何，毕竟也会连带影响人民的参战意愿，因此现代战争中的职业军人才是主角。

黑熊学院是以支援军事部门与否划分「全民防卫」与「传统民防」，认为支援前线就会弱化后方；然而强调稳定后方「民生力量」，就会相对降低前线「军事战力」；黑熊学院若自诩为战争补充机制组织，在军事的专业性上就会面临考验，也会取决民众是要加入黑熊学院还是国军行列，在现代化部队的考量上恐怕难以取代专业军职的训练机构。

后勤民防多头马车

台湾国防部全民防卫动员署编制「国防部全民防卫动员署后备指挥部」，主要任务策划执行后备军事动员、服务、管理、民防等工作，2022年再将「后备司令部」纳入，配合一般民众教育召集，给予后备军事训练课程；后勤部队本身具备作战能力，目的在于协助前线军事动员结合后备战力，达到「后备守土」的战略意涵，隶属常态性征召国军后备部队，现代战争也会确保战时后勤民防可以派往前线作战。

黑熊学院究竟是「志工单位」、「倡议团体」还是「民防组织」？抑或偏向「壮阔台湾」的智库型态？未来是否会朝「国土防卫部队」的目标迈进？这类号称民间发起定位不明的武装团体恐怕难有吓阻效应；在任务的转型上能够配合军方后勤单位才是根本，也应超出个人、地域及党派关系，而非打着抗中保台的政治正确，而让各种后勤民防陷入多头马车难以调度。

黑熊学院在培养台湾人「抗敌意识」之前，应先建立「现代战争」的专业素养，若是盲目崇拜政治正确的「热战兵推」，就会浪漫化残酷战争；进而陷入抗中保台的「意识形态」，贩卖亡国感激化对立。黑熊学院在总体战力、军人挂帅、后勤民防等面向上已经走向政治正确而非现代战争挂帅的军事战略，掌握国防科技在现代战争上才能发挥总体战力，而非单靠政党民间附随组织；正视职业军人才是现代战的主角，专业军职的训练机构难被业余团队取代；避免后勤民防陷入多头马车难以指挥，能够派往前线作战才能有效吓阻而非被动防卫固守。

当蔡政府在2024总统大选前夕推出一系列的「战争活动」，「黑熊学院」企图以「第二军队」异于国家化的编制越俎代庖，加上「全民动员法」以及「警察军队化」等短线炒作，与其另编新军、动员、战术不如针对国防政策的现代化上通盘检讨，遑论灌输平民百姓浪漫想像而隐匿悲惨现实的残酷战争。

（作者为台湾国际战略学会副研究员，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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