国战会论坛》美AI晶片新禁令 伤害谁？（蔡哲明）

辉达（NVIDIA）上传美国证交会8-K重大事项报告指出，确定A800、H800、L40、L40S、RTX4090等五款产品受到波及。（图／美联社）

美国总统拜登锁定中国大陆AI新禁令山雨欲来，目的在于全力防堵中国企业（以下简称中企）海外取得辉达AI晶片，旧禁令是禁止尖端AI晶片出口至中国，但对速度较慢的降规版本晶片并无限制，中企开始利用第三地来取得先进版本晶片，拜登政府为了阻绝中东、新加坡等地成为转运破口，再度使出一连串的「科技击杀链」防堵中国AI晶片发展。

拜登AI新禁令包含「美国政府限制向中国出口AI晶片」、「美国公司向中企出售AI晶片或相关设备采特许制」、「限制超过一定水平规格的AI晶片出口」、「AI晶片制造商须取得许可证，才能向伊朗及俄罗斯等受美国武器禁运限制的国家交易」。

美国为了封锁中国取得先进人工智慧AI晶片使出浑身解数，但是中国已跟沙乌地阿拉伯合作AI、阿布都拉国王科技大学的华裔教授研发阿拉伯文大语言模型、香港中文大学及深圳市大数据研究院负责AI技术，可说涵盖产业交流、语言模型、技术层面三大面向，迫使美国对于「中沙合作」再掀「华为恐慌」，为了限缩中国取得更多AI晶片，预估祭出以下三大压制战略执行新禁令。

限制中国使用美国云端服务

美国目前企图围堵亚马逊AWS等云端服务，避免成为中国掌握AI资讯的漏洞，同时亦能开放其他国家取得相关功能，进而要求提供美国AI配合的云端业者，新禁令需获政府授权才能提供服务给予中国用户，恐将影响微软、谷歌以及亚马逊等；美国政府认为这套压制手段，有效围堵过去限制晶片输出导致中企无法买到美国晶片的伺服器，却又透过云端服务存取晶片运算产生的资源，祭出「天网阻绝」限制中国使用美国云端服务存取AI技术。

纳入所有市场进行AI晶片管制

华府智库战略与国际研究中心（CSIS）主任艾伦表示：「中国公司正在从海外采购用于数据中心的晶片」，可见美国政府洞悉中国取得管道，今年8月通知辉达与超微两大AI晶片企业，公告中国的限制措施，新禁令防止扩及其他中东等国家，包含辉达、超微、英特尔晶片销售也会受限；美国一旦针对AI晶片管制新规扩大对象，会以国家安全凌驾市场机制，为了阻止中国取得尖端科技强化军力，使出「地推包夹」纳入所有市场进行AI晶片管制。

切断中企海外事业辗转取得AI晶片

拜登政府早在去年初期实施晶片技术出口规范，中企的海外子公司可以自由取得被管制的半导体，迫使高阶晶片轻易透过私下走私，或是远端方式斩获相关资讯，新禁令显现美国政府要让中国无法取得顶尖AI技术决心，斩除中企海外子公司以及其他21个国家绕道取经；美国商务部长雷蒙多指出：「目标是在限制中国取得可能在AI与精密电脑上促成突破的先进半导体。」防堵中国透过第三地来转运晶片，美国考量在关键防卫技术结合军事战略应用的一切可能，便以「迂回之计」切断中企海外事业辗转取得AI晶片。

美国全面更新针对中国的AI禁令已是箭在弦上，切断中国获取军用先进半导体目标而以压制手段来彻底实现，美国商务部正式宣布扩大禁止辉达晶片销往中国，导致辉达的 A800 和 H800 晶片首当其冲，美国对中国半导体封锁「破口」显然已经采取激进作为。

然而，中国华为今年9月在美国围堵政策之下，仍然发表7奈米5G智慧型手机震惊国际，引发美国华府制裁中国北京高科技发展的「失能说」，因此企图再颁新的禁令以求「败部复活」，斩断华为在全球布局的产业链。

华为在半导体及电信技术不断突破已是中国电子科技龙头代表，从美国前总统川普上台后就屡屡突围成功，加上台湾厂商已被披露承包华为工程，未来中国应会利用「空壳公司」窗口或「非原厂」软体等，透过台湾来做AI晶片的两岸跳接。中国大陆一旦借力使力与台湾公司合作，吸引科技大厂在大陆设立子公司，借此来做技术转移过渡对岸，造就台湾科技公司在中国Ａ股市场挂牌，美国在围堵中国半导体的战略恐怕会出现破口。

大陆厂商为了反击美国政府这波新禁令早已提前「囤货因应」，况且大陆已经具备国产微处理器（GPU）能力，即便遭受美方科技垄断升级，反而激发国产晶片发展动力，可能「愈禁愈旺」进而造就万家齐放的全新格局；大陆厂商目前已经囤足数量，就看拜登政府如何推石上山。

对于美国收紧对中国的半导体出口管制，也引发中国的不满，大陆商务部批评美国滥用出口管制措施，实施「单边霸凌」行径。大陆商务部发言人就抨击：「美方不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，实施单边霸凌行径。中方对此强烈不满，坚决反对。」中国外交部发言人毛宁也表示，中方已多次就美国对华晶片出口管制表明立场。「美方应当停止将经贸科技问题政治化、工具化、武器化，停止扰乱全球产业供应链稳定。中方将密切关注有关动向，坚决维护自身权益。」

在美中科技战再起的时刻，是否会影响到当前战火连天的国际社会，从科技到军事领域，全球已经被牵连在这一连串的事件中，这种隐性的第三次世界大战将如何发展，显然是全球最关注的事件之一。

（作者为台湾国际战略学会副研究员，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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