国战会论坛》洲际飞弹压境 俄乌战争逼近毁灭边缘（蔡鎤铭）

虽然乌克兰近期获得了美国与英国的长程飞弹支持，并首次对俄罗斯境内目标进行打击，这也导致普丁加强核威胁，试图对西方传递强硬信号。（美联社）

俄乌战争自2014年爆发以来，已成为一场持久的混合战争，逐步演变为全球政治和安全的中心议题。从俄罗斯占领克里米亚到顿巴斯地区的亲俄叛乱，乌克兰的国土完整与主权遭受严重挑战。2015至2021年间，虽然冲突保持在低强度水平，但2022年的全面战争使局势彻底升级，对国际秩序产生深远影响。

当前，乌克兰战争已逼近历史上最危险的阶段。随着西方武器的流入，乌克兰反击力度加大，而俄罗斯的核威胁与军事行动升级，让这场冲突更加不可预测。全球领导人面临的挑战是，如何在维护国际和平与稳定的同时，应对俄乌冲突不断扩大的风险。

乌克兰在2023年的反攻行动曾被寄予厚望，但实际进展有限。俄罗斯利用密集地雷阵与坚固防御工事，阻碍乌军前进。据报导，乌克兰在反攻初期付出了惨重代价，装甲车辆与人力损失高昂。

虽然乌克兰近期获得了美国与英国的长程飞弹支持，并首次对俄罗斯境内目标进行打击，但这些行动也引发了巨大的地缘政治风险。例如，乌军使用的「Storm Shadow」飞弹对俄罗斯后勤设施造成威胁，但这也导致俄罗斯加强核威胁，试图对西方传递强硬信号。

此外，乌克兰内部面临着资源紧缺与士气下降的双重压力。随着西方援助减弱，乌军的作战能力可能受到影响，战场僵局进一步削弱了和平解决的可能性。分析人士普遍认为，乌克兰的反攻目前仅能取得有限成效，整体战争仍处于胶着状态。

俄罗斯总统普丁近期多次暗示可能采取更激烈的军事行动，包括11月19日（周二）调整核武器政策来应对西方支持的乌克兰行动。特别是接着在11月21日（周四）进行洲际弹道飞弹试射，被外界解读为对乌克兰及其盟友的明确警告。普丁声称，任何对俄领土或核心利益的威胁，都可能招致俄方的「毁灭性反击」。

这种言论引发了国际社会的普遍担忧。一些专家认为，俄罗斯的核威胁更多是战略吓阻的一部分，但随着战争升级，任何误判都可能导致毁灭性后果。北约组织多次呼吁克制，但也强调将继续为乌克兰提供必要的军事支持，这种紧张对抗使局势更加复杂。

在这种背景下，国际社会的反应显得尤为重要。欧盟与北约需要在稳定乌克兰的同时，设法避免战争升级至全球范围。拜登政府近期加强对乌克兰的援助，包括提供精准打击武器与防空系统，但这也进一步刺激了俄罗斯的强硬立场，和平谈判的可能性因而更加渺茫。

随着川普成功当选美国总统，国际对其对乌克兰政策的态度充满关注。川普过去曾表示，解决俄乌冲突的最佳方式是通过谈判，而不是无限期支持乌克兰的军事行动。他曾公开批评北约在欧洲安全中的作用，认为美国应优先关注国内事务。

川普的外交政策可能导致美国援助力度减弱，特别是在国内保守派选民压力下，他可能重新调整对乌政策，推动快速结束战争。这一转变可能对乌克兰构成重大挑战，同时也让欧洲盟友在援助乌克兰方面承担更多责任。

然而，川普的政策可能并非完全偏向俄罗斯。他在选举期间曾强调，维持国际秩序与保护美国全球利益的必要性。这意味着，即便美国对乌克兰的直接支持减弱，川普仍可能通过外交手段施压俄罗斯，促使其做出有限让步。未来的政策走向将对俄乌战争的动态产生深远影响。

乌克兰战争已不仅是一场地区性冲突，更是一场对国际秩序的挑战。俄罗斯的侵略行为改变了冷战后的欧洲安全架构，北约的东扩与俄罗斯的强烈反应之间的对抗正威胁着全球稳定。

除了欧洲，这场战争的影响还扩展至中东与亚洲。例如，俄罗斯封锁乌克兰粮食出口，对非洲和中东地区的粮食安全构成直接威胁；而北韩则向俄罗斯提供武器支持，进一步扩大地区紧张局势。

此外，中国的角色也受到国际关注。北京虽公开呼吁和平，但其与俄罗斯的经济与能源合作被认为是在支持莫斯科。随着俄乌冲突持续，中国是否会在国际舞台上采取更积极的调停角色，仍有待观察。

尽管各国领导人多次呼吁通过谈判结束俄乌冲突，但目前双方对停火条件的分歧仍然巨大。俄罗斯坚持其占领的领土地位不容挑战，而乌克兰则要求完全收复所有被占领区，包括克里米亚。这种零和博弈的局面让谈判变得几乎不可能。

专家建议，国际社会应寻求创造条件，推动有限目标的和平谈判。例如，建立停火区或中立区域，为更大范围的和平协议铺平道路。然而，这需要各方在安全保障、领土问题与经济援助上达成共识，短期内仍具有极高难度。

乌克兰战争已经演变为当代最危险的国际冲突之一，对全球和平与安全构成重大威胁。随着西方支持与俄罗斯强硬立场的对立加剧，未来的走向充满不确定性。川普的政策方向与国际秩序的变化，将在很大程度上影响战争的持续性与结局。

国际社会需共同努力，减少冲突升级风险，并为和平谈判创造条件。唯有通过协调与合作，我们才能避免这场战争对全球造成更深远的破坏，为未来建立更加稳定的国际秩序铺平道路。

（作者为台湾国际战略学会执行长、博士，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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