杭之／「系统性失灵」变成「系统性溃烂」？
▲从近期许多大事件皆可看出：台湾的国政治理已出现系统性的失控。（图／视觉中国CFP／示意图）
最近接连发生一些让人目瞪口呆的事。815大停电，社会哗然。第一时间说是包商施工误触开关。这令人想起去年雄三反舰飞弹误射，第一时间也是说没按正常程序操作疏失。乖乖，这种弄不好可能引发重大灾难的重大失误，三不五时就来一次，肇事的原因「据说」竟然都只是「没按正常程序操作」的「疏失」。
几天后，总统府发生维安事件。一名男子从军史馆抢了武士刀闯总统府，砍伤门卫后被制伏。总统府的维安再成话题。令人不知该说什么的是国防部的反应。部长大谈总统府后面纵深很短，挡下歹徒多么不容易。奇怪，挡下侵入者不是维安部队的基本职能吗？总统府周边的地理位置不是一直这样的吗？这不是先天的维安条件吗？
国防部竟不知不觉
令人不寒而栗的是，台海纵深也很短，有事时不晓得会怎样！更奇怪的是那位少将军阶发言人的反应。在被问及军史馆遭破坏拿走武士刀，「为何无人发现」，竟然说，「军史馆是开放空间，工作人员听到声响后，就上楼查看展柜」，「我们也是受害单位」，盼焦点放在歹徒犯案动机。意思就是说，我们也受害，不要把焦点放在国防部的「不知不觉」了。
如果是店家被歹徒偷了菜刀什么的去犯案，这样说还好。问题是，你是国家机器的武装部门，你是军史馆，你建馆的目的是要「强化国人居安思危意识」。当有人大白天持榔头进去敲破展柜，拿走有历史意义的武士刀，那已经不是「偷」，那是公然的暴力入侵。榔头敲破玻璃橱窗没声音吗？军史馆的值勤人员都去了哪里？入侵者破坏后来去自如，还要等他砍伤人了，警局通知才说要报案。会不会警方不通知还不知道武士刀丢了？
这事说大不大，说小不小。可议的是国防部一点本能反应都没有，更不用说应有的专业反应了，只会硬拗。即使是普通店家，当歹徒以榔头之类东西破坏店里东西，你会看着他拿了东西扬长而去，然后说要看看店里还有什么被破坏，最后等警察通知才报案吗？
军史馆被破坏，被拿走可以伤人的武士刀，就算不知道他要干什么，但这里是维安等级最高的博爱特区，难道不会意识到这是可能有危险的「状况」？难道不应立刻知会相关单位？这样，总统府卫哨多少有预警时间！这不是军方ABC的预警观念吗？合理的猜测，军史馆有可能真的是「不知不觉」。
深一层看，军史馆不是热单位，没什么人重视，朝九晚五，久了自然不会有什么战情啦、紧急状况啦之类的兢兢意识。从小看大，这种现象，有多普遍？不知道。但从洪仲丘、雄三等前例来看，不会是孤例。不久前，有一海军少将被检察官以《贪污治罪条例》起诉，海军仍将之升任司令部副参谋长。面对非议，海军司令部说，调职皆依相关规定，「且调任副参谋长一职，非将级重要职务」。
军种司令部的副参谋长居然「不是重要职务」。不管这是口不择言的硬拗，还是已经是内化的既成意识，当有了这样的意识，大小事都「青青菜菜」，奇怪吗？
雄三飞弹误射，蔡总统听取简报后，曾将事件定位为「系统性失灵」。从后续发生的许多事情，而且不限于军方，包括许多官僚体系的，都表露了，我们的许多治理体系，恐怕不只存在着「系统性失灵」的问题，甚至已经出现「系统性萎缩」，乃至「系统性溃烂」了。最近这些事不就是讯号？
●杭之，政论家、国安会前副秘书长。本文转载自2017年8月22日《苹果日报》A15版。以上言论不代表本网立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net。