黄伟哲专访／「小黄公车」来自Apple Pen 听见家长心声调整国中超额比序
－Do the right thing 站在巨人的肩膀上，能够站得更高，视野更好，做得被人家所看见。
文／陶本和
台南市长黄伟哲承接棒子已8个月，调整步伐阶段已渐上轨道，对于外界友人以「赖清德障碍」来看待他的施政与压力，黄伟哲期许自己要做到被所有人看见的同时，他突围的起手式，选择了从最贴近市民的生活开始，用观察与倾听的方式，他觉得自己做得最对的两件事，包括照顾偏远乡亲的「小黄公车」，以及家长们长期关切的免试入学超额比序调整。
黄伟哲在接受《ETtoday新闻云》专访时表示，台南的人口老化指数是六都排名第二，在长照工作上更显重要。他表示，台南在推动老人送餐、老人共餐，日间日照中心等，在数量跟比率进度，都是全国前段班。
不过，由于台南地广，许多偏远地区的长照服务中，在交通上就需要解决，黄伟哲看到了这个问题后，决定推出「小黄公车」政策。他笑着说，小黄结合公车这个想法就像「是Apple 跟Pen，能够组合在一起」。
黄伟哲表示，台南目前没有捷运系统，公车系统在赖清德刚上任时其实是崩坏的，也没有轻轨，市民只能选择自己开车，老年人年纪大了不会开车，找年轻人来载，一次、两次、三次，「人家说久病床前无孝子，叫孙子每次请假来载，次数多了孙子就跑给你追。」
黄伟哲表示，小黄公车在偏远地区对资深民众或市民可以有很大的帮忙，「第一，偏远地区要营运一条公车路线，大型公车一定赔本，因为一台车坐不了多少人，而中型公车也是相当耗成本。」
黄伟哲指出，小黄公车是用计程车去偏远地区载送资深的市民，「charge的费用是公车费用，这也会亏钱，那就由政府来补贴，其实政府补贴的金额远小于补贴大型公车，补贴额少了，花这公车票价可以坐到小黄」。
他强调，这项政策除了政府补贴额减少，对民众来说，有计程车可以运用外，计程车业者也可以多一笔收入，「虽然最后买单是政府，但我觉得是大家都多赢」。
另一方面，黄伟哲也针对长期以来家长们对于免试入学超额比序的反应进行调整，他说，这对于年轻父母，尤其家中有国中国三、国二的家长会很有感。
黄伟哲解释，免试入学就如同大学多元入学方式，用国中生平常月考、期末考的平均成绩，加上比序；而比序则是除了笔试之外，还有其他的评比项目，但过去制度有11项过于复杂，他则简化为6项。
黄伟哲更说，其中「体适能」的部分，目的是要让毕业的同学可以达到基本的体能标准，不是变成运动选手，「不要每个人都变成弱鸡，不要只会念书体能不好，最差的就是不会念书体能又不好」。
黄伟哲表示，超额比序在体能上要有最低标，但过去标准都满高的，家长觉得这对孩子，尤其孩子还没到身障标准，但基本上的体弱，没有到多病但体弱，标准那么高达不到，就少一分两分，在比序成绩里面就少很多，很多家长都哭天抢地。
黄伟哲说，家长反弹满多的，所以后来超额比序标准降低，只是让你变成健康，尤其体能不需要变成竞赛，既然不是竞赛，就希望把标准调整到合理。
他认为，要改变的还有「检测点」，既然要人家比序，又没有普设检测点，每次要去检测点都额满，甚至必须到外县市屏东去，「一大早四、五点到屏东，六点、七点学校开始，前面又排一大堆人，很多家长苦不堪言」。
对于推动普设检测点，针对这些不实惠又造成民怨的状况修正，在超额比序进行调整，黄伟哲说，「这些对于家中没有国中生的市民朋友，可能不会很在意，但对于家中有国中生的市民朋友们，他们是非常、非常有感的，这一点虽然是小小动作，但我们做对了」。
除了对内施政，黄伟哲对于国际局势的变化也是持续地关注，例如，对于中美贸易大战，政府积极推动台商回流投资政策，目前已经来到5000亿元的大关，黄伟哲认为，对于台南而言，其实早已经做好准备。
黄伟哲说，「鲑鱼返乡」并不是从2016年才开始的名词，是马政府时期，但当时大家说，是迎接到鲑鱼？还是鲨鱼？而所谓的鲨鱼，就是劣质的台商，好比制造环保问题、制造劳资纠纷的问题。
黄伟哲说，台南在2016年有归仁、沙仑规划绿能园区，在钱行政院长赖清德任内规划，等到总统蔡英文当选后就马上核定，「所以土地已经ready，第二个是赖清德当市长时规划的两个工业区，等到我接任时，都有进度了，正好可以承接这一波鲑鱼返乡潮」。
黄伟哲表示，台商要回来投资设厂，台南已经有300多亿开始启动，不是还停留在纸上作业的阶段，「这部分台南是先天不错，后天也努力，承接这一波台商返乡潮，对于台南经济不仅不无小补，而且吃了大补丸。」
另外，谈到中国大陆大动作减少自由行观光客，在旅游产业上带来相当程度的冲击，黄伟哲坦言，说没有冲击是骗人的，但台南从过去就是走正常化的观光，也开拓来自日本、泰国、越南的观光客，「我们吸客能力满强的，根据统计，泰国、越南跟日本观光客都有满多成长。」
黄伟哲说，前阵子还有新的观光五星级饭店刚开幕，这显示企业对于投资台南观光旅游业是有信心的，看好这里的市场，而政府就要帮忙排除障碍，把市场的饼做更大，对整体观光发展、庶民经济才有帮助。
「我要站在肩膀上，能够站得比他更高！」黄伟哲表示，他的视野要更好，做得被人家所看见，这是接下来台南市府努力的目标，就像跑大队接力，刚接下棒子需要助跑一阵子，调整好脚步，顺了之后才能走出自己的一条路，前8个月还是磨合期、承接期，接下来的三年又四个月要走出自己的风格。
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▼台南市长黄伟哲推动台湾船园区，厚实观光实力。（图／台南市政府提供）