健保会欠缺第一线人员参与 民团吁至少给劳方1席

台湾医疗劳动与病人安全促进联盟吁将医疗劳工纳入健保会，至少应给予劳方1席。（林周义摄）

健保会上周公布新1届委员名单，其中有近半数委员换人，预计在4月底召开首次会议。台湾医疗劳动与病人安全促进联盟表示，多年来都一直在争取，希望把医疗劳工纳入健保会，但医界代表却仍然没有劳方的声音，要求健保会打掉重练，至少给劳方开1席，同时呼吁修法监督健保预算的运用。

医劳盟理事林秉鸿表示，上礼拜健保会公布委员名单，有近半数委员换人，可是医事服务提供者都是资方，没有劳方、工会、产业协会等，医劳盟至少反映了2届，但健保会中仍然没有劳方参与。曾有劳方想参与健保会，却被要求找委员带进去。林秉鸿认为，健保会应打掉重练，至少给劳方1席。台湾麻醉医疗产业工会理事长储宁玮表示，接下来将结合其他医疗工会，如医院企业工会、医检师工会等，组成医疗总工会，并推派代表，争取进入健保会。

医劳盟理事曾家琳表示，健保总额近8000亿，占全国预算的3分之1，却没有任何团体在监督。健保会委员2年1任，每人背的钱比立委还多，建议修正《健保法》让健保会以公开方式进行，开放旁听与采访，另健保会委员应由行政院长提名，经立院同意后任命，其名额、产生方式、议事规范、代表利益之自我揭露等办法，应送立法院审理，委员也应比照立委每年申报财产。

对于医劳盟的诉求，医疗改革基金会董事长刘淑琼表示，支持基层人员要在健保会有发声的机会，这部分医改会的立场一向都是如此。至于健保会要不要旁听、公开，其实几年前在医改会倡议下，会议实录已经上网公开，大家看得到，只是不一定都能好好了解。

刘淑琼认为，健保会较大的问题不是万年委员，健保会2会合一的精神，设计上采用德国组合主义的概念，分为机关代表、付费者，学者及公正人士3种，都是由下而上推选的机制，理论上代表这个团体的人，从推举到发言，都要有内部的民主程序，不是这个人被选出来，就能想说什么就说什么。然而，对基层第1线提供服务的医事人员来说，不管是医事服务提供者或是工会，两边代表在给予意见时，都没有来问过他们，无法反映第一线人员的想法，造成两头空。

刘淑琼表示，她非常支持第一线人员的声音要在健保会中被听见，医院的经营者、管理阶层和第一线人员，不能被用广泛的「医界」去看 ，因为这3种人的处境、立场、切身相关的事完全不同，只有第一线人员劳动条件被重视，民众的安全、医疗品质才可以期待。