金融监理沙盒拚5月上路 证券、保经代争取调高1亿元上限

金融监理沙盒子法草案召开公听会,由金管会主委顾立雄亲自主持。(图/记者戴瑞瑶摄)

记者戴瑞瑶/台北报导

金融监理沙盒将在5月开放业者申请,金管会拚赶在4月30日前将子上路,今天(9日)召集金融科技业者、各金融业公会举行子法草案公听会。会中证券业、保经代业者皆建议,单一实验曝险金额不超过1亿元的规定希望调高。金管会主委顾立雄则认为,曝险的定义在于实验结束之后,实验者需对参与者做的补偿,并强调「实验不是拿来赚钱」。

目前金管会规画的「金融科技创新实验管理办法」草案中,明订实验期间申请人与所有参与者所签订的契约,在提供金融商品服务有效期间内,其契约的资金交易或曝险金额总计不得超过台币1亿元。且限制消费信贷金额以50万为限;保险商品的保费或保险服务费用以10万元为限,或是保额以100万内为限;金融商品或服务以25万元为限。

公听会中,证券公会副理事长贺鸣珩表示,若实验跟证券有关,证券业在交割后曝险就在投资人身上,且券商手续费最高才收千分之1.42,实验总交易最高1亿元,券商等于只赚14万元。保险经纪人公会副理事长王信力也认为,草案规定保费10万元、或是保额100万内为限,但人身保险赔付金额随便就超过200万,过去金管会也认为国人平均保额偏低,是否可将保额拉高到300万上限?

顾立雄表示,当时在讨论曝险上限时确实比较重视在银行跟保险,证券业跟保经代提出建议,会请他们提供书面。但他强调,曝险的概念主要是实验结束之后,对参与者做的补偿,如果要有后续补偿,那一定就要算在风险额度内。如果实验者跟参与者的约定是不需要补偿,交易结束就结束了,且跟参与者有充分揭露,金管会评估后认为可行,那可以考虑不列入曝险。

对于证券业认为交易限额1亿元太低根本「赚不到」,顾立雄也强调:「实验又不是拿来赚钱!」不能用手续费多少来看,实验是用来验证你想像金融科技的可行性

▼金融监理沙盒子法草案公听会后,金管会主委顾立雄与业者讨论。(图/记者戴瑞瑶摄)

金融科技业者则聚焦在预审机制、跨部会沟通、审查委员利益回避3项。在预审机制部分,顾立雄认为跟申请前辅导的概念较类似,业者在不透漏营业秘密范围内,预先说明创新商品跟服务模式,就可以让主管机关先判断,也许不需要进入沙盒,只要做法规开放就可以经营,或是必须进入沙盒实验。

跨部会沟通部分,顾立雄表示,会有个咨询会议的机制,加入的有央行、NCC、金融评议中心等,如果实验涉及其他部会,也许可透过咨询会议,先请大家表示意见

此外,金融科技业者也提出希望公开审查委员专业经历,并要求在3年实验期间做到利益回避。顾立雄回应,这牵涉到金融科技人才有多少,不然专家学者找了半天,出席费才2500元,还要看书面、审查也要一整天,如果3年会造成找不到专家学者来审查,当然就要朝比较实际观点设计可行的方案