警眼飞上天 无人机队 执法利器

新北市无人机术科考场仅东南科技大学一处，新北市警用无人机队队员为了取得专业高级操作证照，只能奔走全台。（许哲瑗摄）

民航局今年3月起将无人机纳入管制，从民间团体到县市政府，纷纷运用无人机完成人力难以达成的目标，新北市警局9月更成立全台第1支警用无人机队，环保局也以无人机架设红外线热显像仪，侦测非法工厂的污染源，卫生局更曾经推出以无人机送药至偏乡计划，犹如「药师版魔女宅急便」，备受各界关注，但因不符药事法规定而告吹。

无人机空拍应用愈来愈广，飞行场域由地方政府自订，目前各县市大多采正面表列，以「原则开放、例外禁止」方式，除了禁航区外，其余地区均开放飞行；以新北市为例，除河滨自行车道、大众捷运、老街、大专院校、体育园区等地被列为禁飞区域外，其余地区均可飞行。

新北市交通局综合规画科长吴政谚指出，违规飞行依法最重可处18万元罚锾，但因无人机速度快、范围广，稽查人员获报到场后，往往难以人赃俱获，日前和警察局开会研议，未来若接获检举案，将由当地警方到场保留人证与物证，同时针对违规飞行热点加强稽查。不过从3月迄今尚无开罚案例，也没接获过检举案件。

无人机产业看似欣欣向荣，实际上因为配套尚未完善，让不少计划窒碍难行。例如新北市卫生局去年与台北医学大学合作，推出无人机送药至偏乡创举，以钩爪和绳索将医疗包、处方笺扣上无人机，透过远端遥控递送给深山居民，解决偏乡就医一趟奔波窘境，但最终因不符《药事法》「交付药品规定」，全案胎死腹中。

环保局简任技正孙忠伟坦言，环保局利用空拍机搭载红外线热显像仪，从高空侦测地面异常高温，揪出隐身山林的非法炼铝厂等不肖业者，不仅飞行稳定、且机动性高，成效显著；但若在禁飞区出勤需提前15天向交通局申请，稽查任务大多具有即时性，地点不固定，难以事先申请，是目前最大问题。