KY股不给查核不准挂牌?黄天牧表态
(金管会主委黄天牧7日赴立法院财委会报告KY股强化监理。图/王德为摄)
KY股地雷连环爆、假帐满天飞,立委要求未来不能实质查核财报的KY公司就不能在台挂牌,或参采美国近期通过的「外国公司问责法案」,不能拿到审计底稿的公司就必须下市。金管会主委黄天牧7日指出,对于KY公司「还是可以开放,但要严审。」
KY股康友、英瑞、VHQ、淘帝、凯羿连环爆出做假帐、财务黑洞等弊端,立委吴秉睿指出,KY公司非台湾境内公司,查帐困难,若公司存心不良会计师也难查核,甚至中国多项法律法规明确,审计底稿等档案应当存放在境内,且不得违反相关规定擅自使用任何手段技术传递给境外机构或者个人。
吴秉睿认为,如此查核困难的情况下,监督机制标准不应与台湾公司一样,金管会不能用相同监督标准对待风险不同的公司,对KY股要有比对其他上市柜更有效且实质掌握的监督机制,且对于不能实质查核的KY公司就不要让它进来台湾。
为了兼顾资本市场发展、保护投资人,黄天牧表示,还是会让KY公司进来,但资格会更严审。
吴秉睿提醒,对于目前已爆雷的KY公司,只能让司法机关调查,但司法官并没有这方面专业,很多都是「鸭听雷」,证交所要提供协助。证交所董事长许璋瑶指出,证交所一直与司法单位合作密切,高检也都有证交所考查、检查官都有来证交所受训,有必要出面的说明的证交所都积极合作。
立委郭国文指出,KY公司想靠专家会计师来监督,但谁来监督会计师?像勤业众信与德昌的会计师同时也都是担任康友、淘帝、东贝的会计师,他认为大企业仅以抽查代替普查,肯定误差,会计师非检察官,企业若存心作假,很难察觉弊端,会计师是否能确实把关?黄天牧指出,在资本市场蓝图中也会有强化会计师监督的机制。
郭国文认为,KY上市柜公司可能隐藏着中资,有无可能比照美国参议院「外国公司问责法案」做法,就企业涉及到中资金流问题,进行更深入审计查核工作。
郭国文也质疑,KY公司出现问题时退场机制可长达三年,为何不像美国90天就要下市?
许璋瑶指出,当初订三年是采取各方意见,主要是保障投资人权益,会给公司一点改善空间,退场机制可再检讨。
证期局局长张振山则指出,美国的制度与我国不太一样,美国是指公司在大陆、拒绝查帐的必须下市,但我国的KY股监理与美国不同,KY公司的会计师签证查核底稿是要送回台湾。