「松动」调度司法警察条例 「被告监控」有望回归地检署
▲过往被告监控都由警局负责。图为庆富案老董当初保释期间到派出报到。(资料照/记者吴奕靖摄)
行政院政委罗秉成日前召开协调会议,讨论《调度司法警察条例》修正或废除事宜。据了解,会议未下定论,年后才要再议,但法务部会中态度「松动」,愿意将一些过往增加警察负担的事项挪回检察机关,未来「被告监控」就有望回归地检署,而非警察机关,像是先前涉嫌猎雷舰诈贷案庆富老董陈庆男,他保释期间都到派出所报到,修法若过,则应回高检署报到。
《调度司法警察条例》自民国34年订立以来,检察官手握司法警察奖惩权,执行上一直有「检大警小」的争议声浪,直到前花莲检察官林俊佑去年六月调度司法警察闯入幼儿园兴师问罪,引爆社会舆论挞伐,并遭监察院快速弹劾后,监委蔡崇义质疑司法警察调度的合理性,拉高讨论声量。
当时外界曾质疑林俊佑带着的两名司法警察是否也该同步遭弹劾,但监委就光碟以及约询状况来判断后没有如此做,蔡崇义曾说,「通常司法警察不敢忤逆检察官,因为首席检察官可以直接处分司法警察」,同时提出检察官对司法警察的调动权力到哪里、司法警察条例是否需要重新检讨等质疑。
▲政委罗秉成召开调度司法警察条例协调会议。(资料照/记者赖于榛摄)
随后,在内政部长徐国勇多次坚持下,行政院16日由政委罗秉成召开法务部、内政部等跨部会协调会议,讨论《调度司法警察条例》修正或干脆废除,这也让警大退休教授叶毓兰大声叫好,但也有检察官也担心若是废除,以后执行上难道都要自己跟监、搜证?
据了解,参与的单位包括内政部警政署、行政院海巡署、调查局、廉政署、宪兵队等可能为司法警察的单位几乎都到齐,只是会议未下定论,各单位将持续汇整资料与说法,年后才要再议。
▲徐国勇。(资料照/记者张一中摄)
但法务部会中态度「松动」,次长蔡碧仲也觉得可以修法,更释出初步善意,要将一些过往增加警察负担的事项挪回检察机关,未来「被告监控」就有望回归地检署,而非警察机关,像是先前涉嫌猎雷舰诈贷案庆富老董陈庆男,他保释期间都到派出所报到,修法若过,则应回高检署报到。
会中则有单位举例,司法警察奖惩大权被检察官掌握,但是查案部分,侦查有瑕疵的话检察官可以处分警察,可倘若是检查官指挥错误,有责的还是司法警察,这种有权无责的实际状况,必须根治。内政部则是派出次长陈宗彦,他态度与徐国勇一致,就是必须修法,可以的话希望废止,要消除「检大警小」。对于会议内容,政院人士强调,尚未有最终结论,将在年后持续讨论做成决议;陈宗彦受访时则说,对于警政署提议「被告监控」回归地检署一事,确实法务部有正面回应,而现场各单位都有共识,也就是司法官与司法警察还是要充分合作,对于条例存废或是修正也有广泛交换意见,重点是检警调在犯罪防治上必须一体。
▲内政部次长陈宗彦。(资料照/记者赖于榛摄)