立委警告 别扩权插手网路传播

民众党立法院党团总召赖香伶(右)与立委高虹安(左)指出,该党反对NCC修正数位通讯传播法》以管制新闻为由,行箝制网友平台言论自由之实。(刘宗龙摄)

国家通讯传播委员会(NCC)否决中天新闻台换照,中天新闻台转战YouTube平台,瞬间累积超过230万人订阅数,NCC却重提研拟《数位通讯传播法》立法,被质疑是中天条款民众党团总召赖香伶昨痛批,NCC拿2017年修法草案,要用陆军手法空军,是不是头壳怪怪的?她呼吁NCC打消修法念头,别扩权插手网路传播。

NCC在2017年即以网路假讯息为由,提出修订《数通法》草案,当时即被质疑危害言论自由,因而暂缓修法。如今NCC又重提《数通法》,日前邀请各网路平台业者座谈,再度引发箝制言论自由的反弹。

要用陆军手法管空军

赖香伶说,中天新闻台从有线频道52台下架后风波不断,政府介入痕迹凿凿,政府眼看中天新闻在网路累积超过230万人订阅,马上要修订《数通法》。她批评,台湾研议法案的初衷,从来都是政治优于保护,只为打击政敌,这就是台湾修法荒腔走板之处,而且《数通法》草案是2017年提出,要用陆军手法管空军,脑袋怪怪的。

强制登记疑中天条款

民众党团干事长高虹安质疑,NCC委员背景传统媒体监理角色为主,若让这些委员主导网路言论平台的立法,并不适合;同时,如何订定审查标准,需要认真考量社群生态,凭什么订定订阅数达200万人次就要登记,难道又是为中天新闻台条款吗?数位通讯相关修法,需要审酌思考,不该贸然推进。

台湾艺术大学广播电视学系教授赖祥蔚表示,假新闻和假讯息在《民法》和《刑法》上都有规范,这不是迫切修正《数通法》的理由,而且吊诡的是,是否公司登记在国外,NCC就无法可管,只能管国内业者,NCC应该充分对外说明。

学者认无修正迫切性

赖祥蔚认为,通讯传播相关业者最迫切的不是打击假新闻、假消息,而是产业不公平竞争,例如传统媒体规范严谨,不像网路各种题材都不受限,例如业配、播放五星旗等,业者真正需要的是公平竞争,期盼政府辅导协助解决,而非限制言论自由。