林忠正／香港政府以民为敌 北京明拖暗击！
●林忠正／经济学博士，曾任立委、金管会委员、民进党副秘书长、中研院研究员、台大教授。
香港自2019年3月15日开始、6月9日爆发百万人上街示威「反送中」的社会运动。这运动并无统一的领导和组织，示威者以游行集会、暴力、堵塞道路、攻击建筑物、破坏、唱歌、呐喊、起底、连侬墙、「三罢」（罢工、罢课、罢市）行动、自杀行为等一系列作为，向香港政府抗议与施压。
反送中运动是香港政府自己引火上身！
运动的主要导火线是香港特别行政区政府提出《逃犯条例》修订草案，根据草案容许将香港的任何犯罪嫌疑人引渡至中国大陆受审。香港民众大多担忧这条例会削弱香港在「一国两制」下的独立司法管辖区地位。香港一直没有真正的民主选举，如果再没有了独立的司法，香港人的法治和人权也就没有保障了。在《逃犯条例》争议前的香港常发生香港人被失踪到中国的案件；有了这条例，中国就可以公然要求港府逮捕任何中国要的人，包括反共与国安疑虑的人士，以及在中国经商逃漏税的大小生意人，都有被送到中国审判的可能性。一般香港人怎么不会恐惧呢！
在经历近百日的警民激烈冲突，特首林郑月娥才在2019年9月4日正式撤回《送中条例》。香港民众并不买帐，示威活动并未削减。民众主张「真普选」、「追究恶警暴行」、「特首林郑下台」等「五大诉求」。香港政府回应民众的要求，就是将镇暴行动升级。警方的高压做法，至今前后已有三千多人被警方逮捕，男女老幼都有，死亡及「自杀」人数暴增。暴警行动终于导致双方不对称的暴力冲突不断升级。其实，港警早就利用无差别逮捕行动，在街头和住宅区执行清洗抗议分子的工作。
这几天港警已经动用真枪实弹，近距离射击示威民众，还以大量的催泪弹进攻城市大学、科技大学和中文大学。港警突袭中文大学，一个晚上强力发射了二千多颗的催涙弹，真的骇人听闻。这应该是为了控制中大校区内的香港网络交换中心。隔天港府顺势就宣布全香港学校停课数天，中文大学也因此提前被关闭，接着香港大学、城市大学、理工大学、浸会大学等多家大学也跟着停课，港警仍然持续以催泪弹攻击理工大学。特首林郑和北京完全不顾香港政府的国际形象，就在街头和校园攻击民众和青年学生执行恐布统治。著名外媒金融时报（Financial Times）严厉地批判港府已经丧失了政权的正当性了！
▼香港警方的高压做法，至今前后已有三千多人被警方逮捕，男女老幼都有，死亡及「自杀」人数暴增。（图／路透社）
香港法治崩盘、生活品质恶化是「反送中」的主要原因！
我们真的很佩服香港人的勇气和坚持，但是示威活动现在已经演变成警民不对称的暴力冲突，我们不得不担心香港民众的人身安全，因为到处有香港民众怀疑北京早就派出武警或解放军，变身加入香港警队，直接指挥港府血腥的镇暴行动。反送中运动不是突发事件，而是香港民众长期忍受痛苦生活的结果。我们不要忘了回归不久后，香港的店面和住宅一直以来都被中国人炒到爆。不但民主和人权都退步了，一般人的实质薪资从1997年以来也没什么上涨，每年又要接受中国五万移民及其家庭成员的工作竞争。大多数港人不仅买不起房子，也租不起房子；只能全家挤在几坪大的小公寓里，生活相关的小店和小馆子都被租金挤压到小街陋巷去了。
不但日常生活变得不方便了，就连医院也被中客占满了，看诊和就医的品质越来越差！ 香港在一国两制下，如果真的是过着繁华热闹、纸醉金迷的日子，怎么会发生上百万人上街的「反送中」运动。
北京不可能容忍港府和示威群众走上谈判桌！
不过，香港人面对迷信「枪杆子出政权」的北京共产党中央，处境实在很艰难。除非国际压力奇大，否则北京绝对不会允许香港政府和示威民众走上谈判桌，协商和平解决争议的方式。
目前只有美国才有实力，透过经贸和金融手段，迫使北京放下以警察镇暴的解决政策。美国国会的立法目的是为重新履行对香港自由民主的历史承诺，并且建立惩罚机制针对在香港或中国内地压制基本自由的政府官员。
香港法案还在美国参院待审。美中贸易战争未决，现在又多了香港这个要求民主化的压力，北京应该不致于甘冒大不韪，公然派出中国武警占领香港。不过，「拖下去，加派武装人员，变装进入香港掌控镇压政策，但是坚持拒绝官民谈判」的策略，应该是北京目前在武力镇压之外不得已的选择！
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